小伙伴们在遇到一些紧急事故时,肯定要启动应急预案,应急预案的实施能够减少紧急事件对供应链的冲击, ,以下是28写作材料小编精心为您推荐的救灾应急预案推荐8篇,供大家参考。
救灾应急预案篇1
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是:
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传,推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组:由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖梁其红职责单位:各村委、政办
2、特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠职责单位:财政所、社会事务办、水利工程管理??
3、旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍职责单位:卫生院
4、遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊职责单位:派出所、司法??
5、组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。
牵头领导:谭建于职责单位:财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级),到达或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为异常严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障:应急状态下乡政府能供给至少3万元,用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护,异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。
救灾应急预案篇2
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产安全构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震的预报发布后,能迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作,破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少学校人员伤亡,根据庆阳市地震工作局、庆阳市局、庆阳市科学技术协会文件,结合学校实际,特制定本预案。
我校坚持校长统一领导、统一管理和分级、分部门负责的原则,成立了抗震救灾领导小组,负责组织、指挥本校地震应急工作。领导小组下设以下职能机构,负责各项地震应急工作的组织与实施。
(一)抗震救灾领导小组:
组长:
副组长:
成员:
职责:协调临震应急和震后应急工作,根据地震趋势和上级要求,确定应急工作方案;拟定抗震救灾方案,提出具体措施。
领导小组下设办公室:
主任:李广平
成员:各年级主任
职责:
(1)震前普及防震减灾知识,提高学校师生及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力,震后搞好救灾宣传。
(2)迅速了解、收集我校震情、灾情,及时向领导小组报告。
(3)负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系,上报校抗震救灾情况,向校防震领导小组报告上级意图,通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况,协调本校与上级有关部门应急机构行动方案,了解、汇总应急工作进展情况,传达领导小组指示。
(4)负责处理领导小组日常事务,办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。
(5)负责各部门救灾工作的协调、调度,对内对外联络。
办公室设五个工作组
1.信息宣传组
组长:高小刚
成员:办公室工作人员
职责:负责接收上级地震预报,收集汇总灾情,搞好学校抗震救灾宣传报道。
2.科普组
组长:梁兴平
成员:教务处工作人员,地理老师
职责:积极组织开展防震减灾知识“进课堂”活动。把防震减灾知识纳入学生素质之中,要紧密围绕课堂和课外学习,建立防震减灾科普课外兴趣活动小组和第二课堂,培养中学生对防震减灾科技知识的兴趣和向社会开展“二次宣传”的能力,逐步增强学生自觉识别地震谣传,掌握防震避震技能和提高自救互救能力,达到“一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的目的。
(1)每一届新生在七年级第一学期地理课上安排两节防震减灾知识专题课,授课教师课后将教案交回教务处存档。
(2)从七年级开始,在班主任指导下,每班成立一个5?0人组成的地震与自然灾害调查研究活动小组,制定活动计划,定期撰写专题报告。
(3)每学期邀请专业人士为我校全体学生做一次防震减灾知识专题报告会。
3.抢险组
组长:李广平
成员:各班班主任,在岗教职员工
职责:打开各教学楼、办公楼内的安全通道,组织学生安全撤离,防止学生在楼道内拥堵、踩踏事件的发生;尽快疏散学生到大操场,做好学生的情绪抚慰和安定工作;清点伤员人数,负责率领组员抢救被压埋人员以及学校重要财产的抢救工作,尽力把地震灾害的损失降到最小程度。
4.后勤保障组
组长:马百章
成员:总务处成员
职责:负责做好震后的一切善后工作;做好通电、通水的保障工作;做好临时避震场地的选址工作。负责交通管理,车辆调度,救灾物资和人员的运送,确保校区交通和对外联络畅通,保证地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递,做好震后通信线路及设备的抢修,确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配,保证师生与家属生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。
5.安全保卫组
组长:徐进武
成员:学校保安人员
职责:负责校区、宿舍区的消防及社会治安,维护校区秩序;负责重要设施的安全保卫;负责校区学生和生活区教职工的避震疏散和震后灾民的安置工作。
6.医疗救护与卫生防疫组
组长:肖刚
成员:体育教师
职责:震前负责组建足够的医疗救护队伍,制定切实的医疗救护与防疫方案,做好医疗器械和药品的应急准备;震后组织现场救护、安置伤员,做好死亡人员处理和环境的消、杀、灭工作,预防传染病蔓延。
(二)地震前的防震控制措施
1、做好宣传
加强学校防震减灾的宣传,采用墙报、广播、校园网、观看展览、收看专题片等形式进行积极,提高师生的避震、自救能力。
2、加强学校管理
(1)建立健全学校抗震救灾工作的规章制度及工作计划,完善领导负责制和责任追究制,制定并落实学校救灾目标责任制。切实做到目标明确,责任到人。
(2)加强教学楼楼梯安全工作的管理,加强学生出入楼道的监督管理,对学生集体出入楼梯,应做到秩序井然,要明确不同年级、班级的出入楼道和方向。严禁学生利用课间、放学在楼道内推搡、打闹,培养学生在地震应急状态下的良好行为规范。
(3)认真做好学校建筑设施、体育用品、电气设备、易燃易爆物品、食堂、图书室、学生宿舍、实验室等一切可能形成安全隐患的场所、物品的安全防范工作,对不符合安全条件的设施、设备要限期维修、更新,对一时不能及时维修、更新的应加设警示标志,严重的要设立隔离区,严禁任何闲杂人员进入。
(4)加强学校化学用品的防震安全管理,对实验用的.化学用品应做到专人负责,严格管理。对剧毒、易燃易爆等化学品的存放、使用,应该严格按照相关物品的安全存放、使用标准进行存放、使用,严禁违章操作。
(5)加强对学校压力容器的防震安全使用管理,对学校烧热水的锅炉压力容器应坚决按照国家有关规定严格管理。
(6)加强学校教学场所、教学设施、教学实验、教学活动的安全管理。
具体疏散路线如下:
(1)、学生宿舍
公寓楼:2-3层男生安全出口为南楼梯和南门;2~3层女生安全口为北楼梯和北门;1层教师安全出口为正门。
(2)、教学楼及办公楼
二楼:南楼梯口:七1班七2班
中楼梯西口:七3班七4班
中楼梯东口:七5班七6班
北楼梯口:七7班七8班
三楼:南楼梯口:八1班八2班
中楼梯东口:八3班八4班
中楼梯西口:八5班八6班
北楼梯口:八7班八8班
四楼:南楼梯口:九1班九3班
中楼梯西口:九2班九4班
中楼梯东口:九4班九5班
东楼梯口:九6班九8班
(3)政教处、教务处、总务处、办公室
南出口:总务处
北出口:办公室
南中出口:教务处及政教处。
3、加强监督检查
(1)建立健全抗震救灾工作监督检查机制,坚持学校与各部门自查相结合、检查与整改相结合、检查与追究责任相结合。建立和完善防震工作检查落实登记制度,各相关责任部门对上级部门及本单位的检查、自查要有记录。
(2)建立和完善学校消防安全、建筑设施安全、化学药品安全、压力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集场所的定期检查制度。
(3)加强房屋和消防器材的定期检查,确保消防设施的完好和消防通道的畅通。
4、加强值班,保证办公电话和有关人员的通讯工具畅通。
5、在发现地震征兆或接到上级部门临震的预报时,属于工作时间内的,要立即组织教职工有组织、有秩序地疏散学生到安全地带,如大操场、篮球场。属于工作时间外的,各抗震人员必须在20分钟内到岗,加强值班,做好警戒,并保证通讯工具畅通。及时组织住宿生进行疏散。
(三)地震发生后的抢险和救护工作
1、在发生地震时,属于工作时间内的,要立即组织教职工有组织、有秩序地疏散学生到安全地带,如大操场、篮球场。如学生正在教室上课,任课老师必须坚守岗位,组织学生采取科学方式进行避震。震后,任课老师要立即组织学生有秩序地疏散到安全地带。属于工作时间外的,各抗震人员必须在20分钟内到岗,组织力量,进行抗震救灾。主要抢救未能及时撤离而被困在建筑物内或被埋压的师生,同时设法搬运出已储备的各类抗震物资。
2、加强联系,迅速报告。各抗震防灾部门在采取有效措施积极抗震的同时,要以最快的速度与学校抗震救灾领导小组取得联系,以便确保抗震救灾工作的顺利进行。
3、要尽量保证已撤离危险区和被抢救出的师生的物质供应。对受伤的师生要做好抢救工作,并配合卫生防疫部门,做好学校的防疫工作。同时要组织学校财务、化学用品、压力容器的安全保卫工作,并立即切断电源,对可能继续引发安全事故的设施,要采取果断措施,及时处理。对不能处理的,要及时上报。
4、做好治安保卫工作,保证校内安全。重点保护好电话、水源、物资供应仓库、档案室、易燃易爆、剧毒和贵重物品。在局势平稳情况下,坚决杜绝校外人员入校到疏散地找人,要采取果断措施,坚决制止一切不法行为。
(四)震后的主要工作
1、震后,抗震防灾队要在学校抗震救灾领导小组的统一指挥下,集中力量恢复正常教学秩序,努力解决职工的后顾之忧。
2、进行震害调查,分析震害损失,记录地震第一手材料,及时向上级部门汇报。及时总结经验教训,作为抗震防灾的依据。
救灾应急预案篇3
根据国家、省、市、区有关文件和指示精神,为健全我局防汛应急预案体系,切实做好20xx年防汛工作,减少事故的发生,真正做到“安全第一、预防为主”,现制定《xx区房产管理局防汛应急预案》如下:
一、实行领导和值班人员责任制,值班人员必须严守岗位,一旦出现问题,严肃处理,决不姑息。
二、由房管所牵头在汛前对管辖直管公房进行一次认真细致的检查。重点是学校、医院、办公楼、老旧平房和简易楼房。对查出的危房要认真统计并发放危房通知书,在汛期内对危房实行重点监控,将险情防患于未然。
三、对房屋检查的重点是:楼房的避雷设施、外墙、女儿墙、平房的房面等。
四、要牢固树立有备无患的思想,克服麻痹思想和侥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
五、要全面落实责任制,确保人员到位,自文件下达之日起,实行值班制度,值班人员要做好值班记录,进入临战状态。
六、以下雨为信号,值班人员必须24小时在岗,必须保证24小时通讯畅通,保持联系,确保及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求,及时上报信息。
七、其它科室要根据各自职责,对我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程进行认真检查,确保安全渡汛。
八、区属中小学校的房屋及在建工程由区教体局自行组织和落实。
九、值班时间:自下文之日起至九月三十日
救灾应急预案篇4
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我街道办事处实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织作用。
二、指导方针
灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。办事处制定应急预案,储备救灾资金和物资,增强全民防灾减灾意识,组织有关部门、社会团体和广大干部、群众,发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用,共同做好抗灾救灾工作。
三、适用范围
凡在我辖区范围内发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
四、自然灾害应急综合协调机构
办事处成立自然灾害应急领导小组,负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。
办事处成立自然灾害应急领导小组办公室,办公室设在民政所,其职责是:
(1)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并组织实施;
(2)召开会商会议,对灾区形势进行会商和评估,研究提出对策;
(3)配合上级工作组开展工作,与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系;
(4)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;
(5)负责办事处自然灾害应急领导小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
街道办事处应确保并安排好本级救灾业务工作经费。实行救灾资金专户储存、专户管理,保证救灾资金快速拨付和及时变现。有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资,并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库,适当储备救灾应急物资,包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的`建设和管理,确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理
自然灾害发生后,办事处必须迅速组织调查核实,及时向上级人民政府及其有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度,灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等),已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前,街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是,不得隐瞒和虚报。
七、应急响应
突发性自然灾害发生后,街道办事处应做出应急响应并采取应急行动。
(1)向区有关部门报告灾情及救灾工作情况;
(2)召集有关部门,研究部署抗灾救灾工作;
(3)组织有关部门紧急行动,紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失;
帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;
八、灾后救助与恢复重建
受自然灾害影响,街道办事处应在全面核实灾情的基础上,统筹安排,确保重点,制定切实可行的灾民生活安排方案。要确保受灾群众每人每天至少1斤口粮,保障灾民有饭吃,有衣穿,有房住。恢复重建工作应由办事处负责组织实施,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。
救灾应急预案篇5
一、活动目的
为进一步贯彻《贵州省厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》,切实做好我校防灾减灾日宣传活动,进一步提升广大师生抗灾救灾能力。
二、活动内容:
地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。
三、活动时间、地点、参演人员
1、演练时间:20xx年5月12日下午xx:00
2、演练地点:
3、参演人员:经管学院、师范学院当日上课全体师生,约400人。
四、组织机构
指挥人:
副指挥长:
成员:
五、演练分工
1、现场指挥组
组长:
成员:
主要职责:演练现场地震警报信号指示和演练总结评析(主要职责)、疏散到楼下的学生现场秩序维护(戴大华主要职责)。
2、楼道疏散引导组
组长:
成员:(两人主要职责:一楼引导疏散)
(两人主要职责:二楼引导疏散)
(两人主要职责:三楼引导疏散)
(两人主要职责:四楼引导疏散)
(两人主要职责:五楼引导疏散)
主要职责:听到地震警报信号后,各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散,有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室,到达绣山b栋教学楼下广场,避免踩踏和拥堵。
3、安全警戒组
组长:
成员:保卫干部3名、校卫队员4名
主要职责:地震演练现场的安全警戒工作,疏散地震通道障碍物,严禁无关人员和车辆进入演练场地;学习结束后清扫演练场地,检查演练设施。
4、演练宣传组
组长:
成员:
主要职责:演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。
5、医疗救护组
组长:(校医院院长)
成员:校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名(待定)、校卫队员2名、以及学生志愿者。
主要职责:准备医疗器械,对伤员进行初步诊断和治疗,配合120急救中心抢救重伤人员,并将伤病员情况及时向总指挥长报告。
六、演练前期准备工作
(一)总指挥长召集相关人员部署演练工作:下达演练任务,落实相关部门责任,确定疏散线路,明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施,要求以下部门提前做好相关准备工作。
1、保卫处做好绣山b栋教学楼的安全检查工作,制作疏散路线图;
2、学生处做好演练前学生组织工作;
3、各相关学院做好组织动员工作,要求师生明确疏散逃生线路,了解紧急疏散演练流程。
(二)组织相关教职工及学生干部进行前期培训。
1、明确演练项目:突发地震后的紧急疏散。
2、指定紧急疏散现场责任人:任课教师及学生干部。
3、假设突发地震,正在上课的各班学生,听从上课教师指挥,以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道:告诫学生,“不要慌乱,保持安静,按顺序撤离”,撤离后到楼下广场集合。
4、熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。
5、紧急疏散要领:反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控,学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行,师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。
6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。
七、疏散演练注意事项:
(一)防灾减灾逃生演练技术要领:警报声响起后,上课教师迅速反应,组织全体学生起立,离门最近的两名同学要及时将门打开,组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序(如逃生方向、从座位上起来如何疏散等),楼道中不要拥挤他人,人员众多时不要蹲下系鞋带等,提高警惕、防止踩踏。
(二)疏散时,不出现拥挤,不出现间隔,配合合理,指挥得当,有残疾学生需安排专人主要职责:疏散。
(三)演练过程保持肃静,按要求列队依次快速下楼,注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。
八、活动要求:
1、全体工作人员必须佩带工作证。
2、每组人员必须服从组长安排,若有异议可找组长及工作组协商。
3、工作人员必须提前准备场地。
4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。
5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。
6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。
7、疏散下楼的`所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合,等待指挥人员对活动进行点评,点评结束后有序回到各班教室继续上课。
8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2:30前准时到场,做好一切演熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道保安练准备工作。
救灾应急预案篇6
为做好我镇防灾减灾工作,切实保障群众生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照县减灾委员会要求,依据“救灾先救人”原则,结合本镇实际,制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的领导下,在县减灾委员会的指导下,紧紧围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”的,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式,建立快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分准备,做到早发现、早处置,把灾害造成的损失降到最低程度,对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。
二、适用范围
凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
三、工作原则
1、依法管理,及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理,依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定,对灾害和可能发生的灾害做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
2、应急优先,整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作,围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求,充分利用现有资源,避免重复建设,集中财力办大事。
3、以防为主,常备不懈。贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍,做好广大人民群众的宣传工作,有针对性地搞好演练、演习,加强检查和监督,并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段,统筹协调各种应急救援力量,加强资源整体合力,不断提高应对能力。
四、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1、应急领导机构与职责
镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组),统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长,镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长,其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是:统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。
镇应急领导小组设立应急领导小组办公室,办公室设在镇政综合办公室,负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。
2、镇直各部门站所在应急工作中的职责
农业服务中心、水利站:负责农业生物灾害应急工作,做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
计生办:负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
派出所:负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:负责重大动物疫病防治应急工作。
林业站:负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。
民政:负责灾情统计上报,灾民安置,物资的准备工作。其他部门:按照职责做好有关应急工作。
3、村委会应急责任
村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作,及时上报灾情信息,组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量,实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在镇应急领导小组的统一领导下,负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定,明确各自职责,加强协调,密切配合,形成合力。
五、信息监测与报告
1、行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告,建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2、群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。
3、信息处置。有关人员接到突发灾害信息后,应当经初步核实后及时报告应急领导小组,及时通报专项应急工作分管领导和负责人,并进行分析评估。
4、逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级,并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。
六、应急响应
(一)分级响应
1、级别确定
突发灾害的实际级别,按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ii级)、特别重大(i级)四级。具体划分标准,按照国家有关规定执行。
2、分级启动预案镇应急领导小组接到报警后,应当详细调查灾害情况,进行分析研判,决定是否启动预案,确定需要启动预案的,立即启动。
3、应急领导小组职责
镇应急领导小组履行下列职责:
①对本镇的应急工作负责。
②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。
③必要时,直接指挥抢险救援现场。
④完成县应急领导小组安排工作。
⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。
村级应急领导小组履行下列职责:
①对本村突发灾害应急处置工作负责。
②对本村应急保障资源进行调度,组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。
③指挥应急救援现场。
④完成县、镇应急领导小组安排的工作。
4、情况通报
突发灾害发生后,镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告,并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的',除按本预案上述规定报告外,还要按国家有关规定报告。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后,镇应急领导小组全面负责全镇应急工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后,镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息,同时继续做好后期处理工作。
七、后期处置
(一)善后处置
1、突发灾害结束后,镇村有关部门要迅速采取措施,救济求助灾民,恢复正常的社会秩序。
2、镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度,并按规定向上级报告和社会公布。
3、镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作,确保受灾群众基本生活有保障。
4、卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5、镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后,制定灾后重建和恢复生产、生活计划,迅速采取各种有效措施,进行恢复重建。
6、做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的,由专业队伍进行清理。
7、做好突发灾害损害设施等的修复工作,恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的,有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。
八、保障措施
(一)信息与通信保障
1、信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2、通信保障
镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通,24小时开机。
(二)物资保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备,并建立信息数据库,明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度,并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设,各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍,负责本村应急抢险救援工作,同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍,由镇应急领导小组统一调度。
(四)抢险车辆保障
征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆,建立数据库,为及时抢险提供保障。
(五)医疗卫生保障
镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械,负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长,确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单,人员不够时可向县级卫生部门申请援助。
(六)治安保障
灾害发生后,派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨,维持秩序,及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(七)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的,采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法,逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。
九、宣传、培训和演习
(一)公众宣传
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容,把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能,以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点,加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话,做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导,有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1、认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案,切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2、把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识,提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习,提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发,做到有针对性,重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求,检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力,各应急保障部门的协作配合能力,指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习,提高应急救援队伍的实战能力。
救灾应急预案篇7
一、普降大暴雨,防汛抗灾形势严竣
7月8日,我镇遭遇特大暴雨袭击,雨势尤为严重,不到24小时,各圩口就出现了严重险情,农作物大面积受涝。镇防指立刻启动防汛抗灾救灾应急预案,第一时间将防汛救灾人员安排到位,各圩口设立防汛抗灾指挥所。
(一)降雨时间集中、强度大
13日,安庆的降雨量在短短几个小时之内就达到了272毫米,这是有记录以来的百年一遇的大暴雨。赛口紧邻安庆降雨量十分集中,据县气象局赛口雨点站记录共降水403.4毫米,我镇境内河线长,万亩圩口金炼圩、龙赛圩内涝十分严重。
(二)内河水位高,防汛压力大
连日来的强降雨,内河水位不断上涨,全镇所有圩口均超警戒水位,防汛形势十分严竣。7月9日起,在防汛抗灾第一线的干部和普通民工日夜坚守在堤段,吃住在圩口。
(三)农业受灾重,经济损失大
由于连日暴雨,内河水位持续上涨,导致周边农作物大面积受灾,截止14日上午8时,初步统计农作物受涝面积65568亩。其中水稻绝收面积36100亩,棉花绝收面积2588亩;倒塌民房79间,涉及32农户。
二、全镇上下紧急行动,全力以赴投入防汛抗灾
一是进一步统一思想认识,确保防汛抗灾责任到位。
13日召开全镇防汛救灾紧急工作会议,镇委书记李菁强调当前全镇上下要把防汛抗灾救灾工作放在首位。并指出要做好以下五个方面工作:一是责任要更加明确;二是纪律要更加严明;三要措施要更加有力;四是安全要更加确保;五是工作要更加统筹安排好。
二是紧急安排部署,全面开展防汛抗灾。
7月9日,我镇六个防汛抗灾指挥所全部进驻各自防段,严防死守,确保不溃圩、不出人命、群众财产不受大损失。镇防指主要领导加强上堤督查力度,推进防汛抗灾工作有序开展。在督查中,镇长范结友反复强调,一是各圩口指挥所在思想上要有打持久战的准备;二是要强化措施,狠抓落实。在行动上要确保圩口人员安全,同时要配备好抢险人员和安排好防汛器材,切实做好群众转移预案,要统筹好圩口水费等工作;三是要严肃纪律,责任到人。并做好防汛工作记录。
三是搞好科学调度,积极组织排涝抗灾。
镇防指坚持24小时值班调度,确保险情及时排除。同时,针对各圩口内涝严重,立即启动赛口镇防汛排涝应急响应,启动员所有机泵,坚持24小时排涝,全力抢救受灾农作物。农技部门尽力做好灾后恢复生产技术指导,切实将损失降到最低程度。
四是全力组织受灾群众安全转移。
为认真贯彻落实县防指《关于启动防汛ii级应急响应的'命令》,镇防指要求各村(社区)主要领导要亲自安排落实群众住房安全排查工作,尤其是五保户、低保户住房情况,要做好排查登记,督促危房内群众迅速转移。同时,要全力督促在防电、防雷等方面存在安全隐患住所的群众立即转移。截止目前,及时将倒房的群众近100人妥善安置。
五是切实做好应急准备工作。
镇防指针对各指挥所情况形成紧急调度机制,迅速制定赛口镇防汛紧急应对预案。同时,以赛口社区为主,成立了由50名青年员组成的应急抢险队伍,一旦发生险情,能够快速地调度有效力量到最需要的地方,确保群众的生命财产安全。
救灾应急预案篇8
1.总则
1.1编制目的
为了及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的重大动物疫情应急反应机制,最大限度地减轻疫情对公众健康造成的危害、维护人民群众的身体健康和财产安全、确保经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本应急预案。
1.2编制依据
本预案依据3u中华人民共和国动物防疫法3u、3u重大动物疫情应急条例3u、3u国家突发重大动物疫情应急预案3u、3u广东省动物防疫条例3u、3u广东省突发公共事件总体应急预案3u、3u广东省突发公共卫生事件应急预案3u、3u广东省突发重大动物疫情应急预案3u、3u东莞市控制和扑灭高致病性禽流感应急预案3u等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于突然发生造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。
1.4工作原则
突发重大动物疫情的应急处理工作应遵循“全镇统一领导、各村(居)委会、各有关单位负责、业务部门指导、各方联合行动”的方针。
1.4.1统一领导,分级管理
镇政府统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作;疫情应急处理工作实行属地管理;清溪动物卫生监督分所负责指导各村(居)委会扑灭本辖区范围内的突发重大动物疫情,各有关部门按照本预案的规定,在各自的职责范围内做好重大动物疫情应急处理的有关工作。
1.4.2快速反应,高效运转
镇应急办和农林水办要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力;发生突发重大动物疫情时,要迅速作出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭突发重大动物疫情。
1.4.3预防为主,群防群控
贯彻“预防为主”的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;宣传普及突发重大动物疫病防治知识,动员全社会力量掀起群众性防疫运动。采取免疫接种、检疫、消毒、隔离、封锁、扑杀、加强饲养管理和改善环境条件等综合性防治措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,并根据需要定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时进行分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理,有效地预防、扑灭、控制疫情的发生、传播和蔓延。突发重大动物疫情应急处理要依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控。
2.应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1应急指挥机构
镇政府成立防制重大动物疫情领导小组(以下简称领导小组),统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作,做出处理突发重大动物疫情的重大决策。领导小组由镇委副书记、镇长黄沛林同志担任组长,镇委委员姚伟民同志、副镇长王润成同志、副镇长尹德明同志担任副组长。领导小组下设办公室(设在农林水办公室),主任由农林水办公室主任许峰同志兼任。办公室的职责是按照领导小组要求,制定具体防控政策,部署扑灭重大动物疫情工作,并督促各村(居)委会、各有关部门按要求落实各项防控措施。领导小组成员单位由政办公室、宣传办公室、农林水办公室、经贸办公室、社会事务办公室、财政分局、工商分局、公安分局、公用事业服务中心、农技中心、动物卫生监督分所、城管执法分局、环保分局、清溪医院等有关单位组成。
领导小组各成员单位主要职责:
政办公室(应急办公室)负责统筹协调组织防制重大动物疫情的各项工作。
宣传办公室:做好重大动物疫病及人畜共患疫病的防治知识、防治对策和措施的宣传和普及、加强对突发重大动物疫情应急处理的宣传报道、消除广大群众的恐惧心理、维护社会稳定。
农林水办公室:负责组织制订突发重大动物疫情防控技术方案;组织动物卫生监督分所(兽医站)开展突发重大动物疫情的调查处理与控制工作;划定疫点、疫区、受威胁区;根据防控工作需要,依法对有关区域实施封锁等建议,并参与组织实施;紧急组织调拨动物疫苗、消毒药品、防护用品等应急防疫物资;提出启动、停止疫情应急控制措施的建议;参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作;组织对扑疫补偿等费用和疫情损失的评估;指导各村(居)委会的防疫工作。
经贸办公室:负责加强对全镇农贸市场监测和储备动物产品的管理,适时组织市场调控,严厉查处疫情期间的囤积居奇、哄抬物价等违法行为,维护市场价格秩序和市场稳定;组织做好定点屠宰场的隔离、消毒工作。
社会事务办公室:负责对受灾群众的生活救助。统一组织开展重大动物疫情的社会捐助工作,负责接受、分配社会各界捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作。
农技中心、动物卫生监督分所(兽医站):负责突发重大动物疫情的报告、现场流行病学调查、开展现场临床诊断和实验室检测,加强疫病监测,负责对疫点、疫区的消毒、隔离、扑杀、无害化处理、提出突发重大动物疫情防治技术方案。
公用事业服务中心:负责组织疫情期间公共场所的消毒、卫生等工作。
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