××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府、区文明办，以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为目标，扎实推进公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境，以优异成绩迎接××××召开。

一、××年精神文明建设工作存在的问题

各(村)社区对于创建资料管理不够规范；各类创建活动开展较少，如我们的节日、文明志愿者、市民素质教育、未成年人，相关活动记录，活动图片资料不齐全。其中：××社区、××社区报送相关资料不及时；××社区资料管理不规范，没有按照目标责任书进行整理归档；××社区对市民素质教育培训力度不够，还需继续加强；

二、××年精神文明建设工作计划

1、以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强公民思想道德建设。

（一）深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动，引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展社会主义核心价值体系宣讲基层行教育实践活动，推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭，引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求，自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。

（二）广泛开展讲文明树新风活动。以党的xx大为契机，广泛开展讲文明树新风活动，在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展做文明市民，建文明城市、做文明有礼的城关人等多种形式的主题教育实践活动，引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、全民阅读和资源节约活动，大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌活动，不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。

（三）大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容，深入开展公民思想道德教育和实践活动，引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善，助人为乐。广泛开展我们的节日主题活动，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

（四）积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展百面旗帜百颗星活动，开展××好人推荐评议活动，开展××区第三届道德模范评选表彰活动，引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲，大力宣传道德模范和身边好人感人事迹，广泛传播道德模范的善行义举，营造评好人，学先进，当模范的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度，开展帮扶困难道德模范活动，在全社会树立崇尚好人有好报的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手，进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

（一）构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用，认真落实中小学学生守则和日常行为规范，建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展争做合格家长，培养合格人才双合格家庭教育宣传实践活动，引导广大家长树立正确的育人理念，掌握科学的教子方法，为子女做人成才当好表率。切实发挥五老队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站，开展心理健康知识普及活动，引导未成年人健康快乐成长。

（二）强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署，深入推进建设工程、净化工程和爱心工程，深入开展扫黄打非斗争，积极配合相关部门做好文化市场监管，形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理，坚决取缔黑网吧和变相经营网吧，严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

（三)广泛开展主题教育实践活动。以做一个有道德人为主题活动，开展以心向党、跟党走为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动，开展走进经典·润泽心灵经典诵读活动，开展百万学生践行礼仪活动，开展以爱父母、敬师长为主题的道德实践活动，引导未成年人提升道德素养。开展第二届美德少年和五星(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星）道德小标兵评选活动，用身边的榜样教育引导未成年人。

3、以创三优为重点，大力推进创建文明城市工作。

（一）启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容，广泛开展创三优、强素质、建美好家园主题创建活动，积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制，着力巩固达标项目，发展优势项目，加强薄弱项目，不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向，全面做好测评迎检的各项工作。

（二）大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动，调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设，利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动，不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

（三）切实加强督查考核。建立测评督查制度，严格落实测评督查工作，确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式，督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度，把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用，不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点，广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署，加强统筹协调，突出工作重点，大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容，不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，营造人人都是志愿者、人人争当志愿者、热心公益、互助友爱的氛围。

5、以提升工作水平为目的，加强机构队伍和网络阵地建设。

（一）加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构，做到职责明确，人员到位，经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作，制定和完善工作制度和措施，了解掌握精神文明建设工作开展情况，研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题，加强与各方面的沟通与联系，组织落实精神文明建设工作任务，总结和推广精神文明建设工作经验，进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

（二）重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质，着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班，抓好社区的精神文明建设工作。

加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。一、我县城镇发展概况及特点我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。二、我县城镇发展中存在的主要问题1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低；自来水普及率不高，断头路多；环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民“离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为“土地是最牢靠的保障线”，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。三、加快小城镇建设的对策建议根据调研分析，经过深入思考，我认为，××城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速××崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到“四个坚持”：1、坚持规划先行，把城镇起点做“高”一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强”的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导“阳光规划”，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应××大建设大发展的需要。三要严格抓落实。规划向来有“上管天、下管地、中间管空气”的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设“两张皮”的现象，决不能让规划成为“纸上画画、墙上挂挂”。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实“一书两证”制定，对未办理“一书两证”的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。2、坚持突出重点，把城镇规模做“大”一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照“规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点”的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速“城中村”改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动“村村通公交”，加快推进城乡交通一体化。3、坚持产业支撑，把城镇实力做“强”一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照“统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢”的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象；各乡镇根据“三大圈层”发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。4、坚持改革创新，把城市机制做“活”一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约××建设的“瓶颈”，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足“四块钱”：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。第三，按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股（或出资）等形式有序流转。按照“社会保障换承包地、住房补助换宅基地”的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施“新居工程”、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地”，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好“条块分割、多头管理”的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。

精神调研报告篇2

加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的重要组成部分，改革开放30年来，农村经济取得了巨大成就，农民的物质生活水平逐渐提高，但农村精神文明建设各方面仍存在一些不容忽视的问题，急需进一步加强和改进。针对这些问题，谈谈我镇的一些做法及建议。

丁堰镇地处如皋市东大门，总面积70.48平方公里，辖6个行政村、7个社区，总人口5.36万人。近年来，镇党委、镇政府以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争创省、市文明镇为契机，负重拼搏，奋力争先，四个文明建设取得了可喜的成绩：先后荣获国家级生态乡镇、江苏省卫生镇、江苏省教育现代化先进镇、江苏省“亿万农民健身活动”先进乡镇，南通市文明镇、法治南通合格镇、南通市社会治安安全镇等荣誉称号，被如皋市表彰为招商引资、小集镇建设、项目投入、全面小康建设红旗单位，计划生育、文化体育工作等先进集体。2010年全镇实现地区生产总值22.85亿元，人均gdp达43200元，完成全口径财政收入12010.98万元，全镇经济总量不断发展壮大，居民生活质量不断提高，社会和谐，人民幸福，形成了“乡风文明镇容美，和谐共建新农村”的良好局面。到目前为止，全镇共建成省级文明乡镇(村)2个，南通市文明乡镇(村)2个，如皋市文明村(单位)25家。

一、精神文明建设的主要做法及成效

1、以德育人抓教育，干群道德素质有了新提高。近年来,镇党委、镇政府以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为根本，开展系列学习教育活动。

一抓干部道德建设，树立做好官做好人。着力加强党员干部的党性教育、法纪教育和文明素质教育，牢固树立宗旨意识和文明标兵意识。今年党风廉政日在全镇党员干部中开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育。

二抓党员队伍建设，永保党员的先进性。以镇党校、村公共服务中心为阵地，加强形势任务、政策理论、实用技术培训，宣传贯彻十七届四中、五中全会精神。镇党委在纪念中国共产党成立90周年之际，开展“学党史、作表率、比贡献”竞赛活动。

三是抓职工群众道德建设，人人争做文明人。近年来，结合创建文明镇、卫生镇、平安安全合格镇等工作，大力加强了农村道德规范建设，以“文明和谐我先行”为主题，提高居民素质，重点开展了“清洁庭院、清洁河塘、清洁村镇”文明生态创建活动;“文明走路、文明行车、文明乘车” 文明交通倡导活动;深化“双帮”、“志愿者行动”、“春蕾计划”爱心文化弘扬活动。

四抓中学生德育教育，引导学生文明习惯细节的养成。以学生为主体，加强学生的养成教育、文明礼仪教育、心理健康教育、法制教育、爱国教育，培育学生文明习惯行为行成，教学生学会做人,培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

五抓学校教师、学生进社区制度，强化未成年人思想道德建设。我镇为了发挥教育功能的整体效应，构建学校、家庭、社区一体化的大教育模式，为我镇社区学生的健康成长提供一个良好的社会实践、施展才华的舞台，我镇各学校与社区建立了教师、学生进社区制度，例如每学期初，学校负责召集村、社区代表，召开会议一次，讨论并商讨本学期共建计划;社区应支持学校开展各类学生综合实践活动，尽量提供场地和指导人员，确保学生综合实践活动的正常开放。全年教师进社区活动次数不少于20次，学生进社区实践活动不少于50次。通过一系列的制度，使学校与社区形成了一种良性的互动关系，学校作为农村重要的服务机构，与社区联系密切了，这不仅有利于提高教学质量，也有利于农村社区经济文化的持续发展。

2、群众创建抓载体，人民精神面貌有了新转变。近年来，我镇以提高农村文明程度为目标，以促进产业结构调整、增加农民收入为主线，以改善农村环境为突破口，广泛发动群众，扎实开展各种群众性精神文明创建活动。文明创建活动的开展，为加快全镇经济发展提供了有力的保证。2010年我镇完成工业总产值139.55亿元，增长31.6%;实现规模以上工业总产值71.17亿元，增长57%;实现利税总额5.79亿元，增长6.6%;实现利润4.61亿元，增长8%。全年完成注册外资3078.4万美元，占年计划139.93%;到帐外资1205万美元;全年完成规模工业项目投入14.6亿元，占年计划112.3%;全年开工城建规模项目12个，开发房地产20.5万平方米，占年计划102.5%;全镇开工项目农业29个，其中，规模项目8个，一般项目21个;2010年实现农民人均纯收入12018元，增长12%;人均地区总值36200元。实力丁堰不断增强。

3、强化环境整治工作，打造净化家园。近年来，我镇紧紧围绕新农村建设的要求，重点抓好了垃圾集中收集处置工作。

一是突出设施建设。在镇区公共场所内设置垃圾桶(箱)，镇区公共场所有禁烟及禁止乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木的标志。对镇区环境卫生设施进行了全方位的整治建设，我们按镇区整体规划实施了镇区公共厕所水冲式改造，镇区共新建、改建水冲式公共厕所11座，设置封闭式垃圾房、垃圾桶300多个，设置环保型果壳箱100多只，建成垃圾中转站1座。镇区垃圾达到了日产日清，道路清扫保洁率达100%;全面落实临街单位“门外三包，门内达标”的镇容环卫责任制，镇区主次干道无“八乱”现象。农贸市场车辆乱停放、店外店、摊外摊等秩序混乱的现象得到有效治理。

二是突击村庄环境综合整治。今年上半年全镇先后组织了1500多人的队伍，花了十天时间对全镇所有的河道、居住线、农村公路、人口聚居地突击整治，清理垃圾、清理乱堆乱放、清理园前屋后环境，清理水面恶性植物。去冬今春共整治三级河1条，1.86公里;村级河28条;41.5公里，累计动土90多万方，在清除恶性水生植物、清除生活垃圾、清除建筑垃圾、清除卫生死角、清除整修路面坑塘等工作上，做到应清尽清，全面推进到位。通过农村环境综合治理，全镇范围所有一、二、三、四级河道基本达到了“底清、面洁、坡绿、岸净”的要求，我镇镇区和农村环境得到有效改善。以瑞华文化休闲广场、机场油库的候鸟家园为代表，我镇形成了一批景观绿地和生态小区。

三是建立长效管理。具体做到了“四个落实”、“一个建立”。全镇6个村7个社区落实垃圾袋装化收集、环境保洁员60名;投入资金60万元落实垃圾清运车辆60辆，新购大型自动装卸清运车2台套，新购垃圾箱、垃圾桶600个，新建垃圾池120处。

4、大力倡导健康文明的生活方式。

我镇利用文化科技卫生“三下乡”等活动载体，借助广播电视、网络技术等现代传播手段，对我镇农民进行社会主义荣辱观、公民道德基本规范、科学知识、文明礼仪宣传教育，引导广大农民知荣辱、讲文明、除陋习、树新风，形成现代文明理念。我镇在各村(社区)设立了村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白会理事会，引导农民更新观念，崇尚科学，移风易俗，我镇10个村(社区)建有高标准的公墓，火化率已达到100%，全镇无乱建坟墓、乱建宗庙、骨灰装棺土葬等现象。在创建过程中，坚持走群众路线，把实现人民群众的根本利益作为出发点和归宿。我们教育广大党员干部深入基层，倾听民声，了解民意，为人民群众办实事，使全镇人民得实惠。

5、完善设施抓阵地，群众文体生活有了新变化。文化阵地及文体活动惠及百姓。两年来镇大力抓好阵地功能完善提升。镇财政拿出40多万元对镇文体活动中心进行整理装修，镇财政拿出400多万元新建12000多平方米的华盛健身休闲广场并投入使用。13个村(社区)均建立了农家书屋、乒乓球室、健身室、篮球场，其中三个村(社区)建成了高标准的农民健身广场，镇、村文化阵地开展活动正常化，以面向基层、贴近实际正常开展文体活动，两年来镇文体中心在传统节日，本着节俭，贴近需求，开展40多场有影响的文体活动比赛，丰富全镇人民文体生活。所辖村(社区)公共服务中心建成率达到100%，全镇有群众性特色文体团队5个，在“三送工程”中，全镇放影150场、送文艺节目进村进社区14场，全镇3万多人次参与了观看。近年来每年的元宵艺术节，都在镇区沿街街道进行荡湖船、踩高跷、舞狮子、舞龙灯等表演;在文化广场举行活力丁堰大型文艺晚会，灯展、猜迷、焰火等穿插其中，让全镇人民过一个欢乐、和谐、健康、文明、喜庆的新春佳节，激励了士气、鼓舞了人心。

镇建有局部四层的广播电视服务站，到目前为止全镇有线电视11640户，入户率达到93%，数字电视转户率达到90%，固定电话装机数(含小灵通)17750部，户均1.12部，百户电脑拥有量达到38.6台。

6、村民自治抓规范，群众民主管理上了新水平。建立村民议事决策机制，发挥村民自治作用。在全镇13个村(社区)依托公共服务中心设立了村民议事室、会议室，建立健全了以村级重大事项“一事一议”、村(社区)“两委”联席会、村民代表会议、村务公开、民主理财、民主评议村干部等制度;定期召开党员大会、村民代表大会，对村级水电路等基础建设、农村“一池三改”、居民新村建设规划等改善村容村貌的重点工作组织村民进行讨论研究，在讨论决定中，充分听取和广泛吸纳村民的意见及建议，使村(社区)两委的决策充分体现民意，更加切合村情。

7、加强公民道德教育宣传，充分发挥矛盾调处作用。镇机关、各村(社区)、镇骨干企业、学校医院均建有公益广告或宣传栏(橱窗)等宣教阵地，思想道德教育做到有计划。全镇各村(社区)做到推进村全覆盖，村规民约履约率95%以上。建立了镇村社会矛盾调处组织，全镇有专兼职社会矛盾调解人员65人，1~6月份，全镇排查矛盾纠纷12次，共梳理调处矛盾纠纷131件。接受来访法律咨询300余人次。

8、进一步推进民主法治建设，依法治村(居)、治校、治企工作取得新实效。在依法治村工作上，我镇把皋南村作为创建民主法治示范村的试点村，典型引路，在全镇全面开展创建民主法治示范村(居)活动，全镇村民“四民主两公开”及民主意识普遍得到了加强。各村(居)均设立了村务公开栏，将村级财务、费用上缴、一事一议资金收取和使用、计划生育指标等人们关注的重大事项定期公布，自觉接受群众的监督。在鞠庄村示范推广了村务公开触摸屏，让群众更方便快捷了解村务公开内容，实施民主管理。在依法治校工作上，进一步深化依法治校工作，法制副校长(辅导员)定期到校讲课，定期开展法制道德教育，预防、减少和遏制了青少年违法犯罪。在依法治厂工作上，进一步加强了对企业干部职工的四意识的教育，即市场经济法律意识、产品质量法律意识、劳动安全法律意识、环境保护法律意识。同时企业内部管理各项制度健全，工会、职代会职能作用充分发挥，劳动用工普遍签订了劳动合同，无歧视性就业，职工的合法权益得到了切实保障。

9、爱心文化抓弘扬，关爱特殊群体有了新举措。乡村学校少年宫正常开放，珠心算、乒乓球、舞蹈、绘画、电脑等培训正常开展，培训有计划、有记载、有效果，全年少年宫接受未成年人活动5000人次。如皋市文明委、南通市文明委的领导多次突击检查，均非常满意。

10、注重加强未成年人思想道德建设工作。以“让孩子做一个有道德的人”为目标,重视加强和改进未成年人思想道德建设，加强学校及周边地区的环境整治，加大对网吧、电子游戏厅等的监管力度，网吧、游戏厅等文化娱乐场所管理规范，开展“扫黄打非”活动，净化校园周边环境，为青少年健康成长创造良好的条件。以村、社区为单位建立了未成年人教育指导站，形成学校、家庭、社会 “三位一体”教育网络，加强对留守儿童、单亲家庭、困难家庭的未成年子女的教育管理,村(社区)文体活动场所定期向未成年人开放。

11、社会保障体系进一步健全。近年来，全镇农村享受最低生活保障做到“应保尽保”。镇建有花园式的敬老院，入住老人安享幸福的晚年。我镇在全市乡镇中率先建立失地农民保障体系，现皋南社区和凤山社区1556名失地农民均已进入失地农民保障体系，按月领取保障金。(按政策规定，16周岁以下领50元每月;男性16~50周岁、女性16~45周岁领取150元;男性50~60周岁、女性45~55周岁领取110元;男性60周岁以上、女性55周岁以上领取210元。)既充足维护了失地农民的合法权益，又为我镇经济发展、招商引资工作创造了良好的法治环境。今年到目前，全镇职工养老保险覆盖率75%、失地保险覆盖率70%、工伤保险覆盖率85%。

12、结对帮扶为“十二五”迈进基本现代化奠定坚实的基础。09年全镇10个村(社区)665户贫困户全面与市级机关、镇域企事业单位共47家446人结对。其中：市四套班子领导1人帮扶3户，市级机关(含在城下属单位)34人帮扶34户，在镇的市级机关下属单位82人帮扶82户，镇公务员48人帮扶95户，镇下属事业单位145人帮扶219户，村(社区)干部77人帮扶173户，镇域规模企业59人帮扶59户。实施了一帮一或一帮二，做到帮户工作的全覆盖，为迈进基本现代化奠定坚实的基础。

二、农村精神文明建设存在的主要问题及原因

尽管我们在抓农村精神文明建设中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在着许多不足，主要表现有：

1、思想认识不到位。在一些单位一些干部中特别是一些私营企业老板中存在认识上的偏差，一是认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、政绩好、见效快。二是一些同志存在模糊意识，认为经济上去了，精神文明建设自然而然上去，先把经济抓上去，再抓精神文明也不迟;三是存在畏难情绪，一些同志觉得物质条件差，思想工作难做，精神文明不好搞，应付了事。

2、经费投入不足。目前，在一些村(社区)阵地建设加了，但在落实人员管理，开展活动上经费投入不足，导致活动开展困难、群众的参与性也不强、活动阵地变成了聋子的耳朵。镇级缺少综合性文体活动场馆，无法举办一些有影响、有意义的大型活动;镇电影院、文化馆、宣传栏等设施老化，不能满足人民日益增长的文化需要。

3、工作人员缺乏。目前乡镇抓精神文明建设专业人才少，交流学习的机会不多，方式方法单一、思路狭窄，导致精神文明建设的进度不快、质量不高、后劲不足，创建的效果不明显。工作人员一方面存在着数量不足的问题，如镇党校没有人员编制，兼职人员很难全身心投入工作。另一方面存在着基层工作者年龄老化、知识结构不合理的问题，如基层文化站工作人员，平均年龄普遍偏大，思想方法不能适应时代要求，制约了农村精神文明建设步伐。

4、工作方法简单。创建的方式、方法不能很好地体现与时俱进的要求，大多还停留在搞活动、刷标语、提口号、出宣传车等一般的、沿袭多年的老办法上。还不能很好地把当今信息时代和知识经济时代中的先进理念和方法引入精神文明建设的具体工作中。

5、参与意识不高。调查发现，较多群众认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重;还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干的事情”，与自己无关。这一方面固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因则是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。

三、加强农村精神文明建设的建议及对策

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。针对农村精神文明建设取得成效和存在问题，要按照社会主义新农村和科学发展观的要求，我们认为加强农村精神文明建设应采取如下措施：

1、农村经济强发展，建设社会主义新农村。物质文明是精神文明的基础和保障，没有发达的经济，农村精神文明建设就会举步维艰。事实证明，许多农民对改善生产生活条件也很迫切，但苦于没有经济条件。因此，要建设农村精神文明，必须发展农村经济及集体经济。有了经济基础，再有正确的引导，广泛的宣传，科学的方法，精神文明建设才能发展。要按照新农村“生产发展、生活宽裕”的要求，发展农村经济，促进农民增收，增加农民和集体收入是打破当前农村精神文明建设“瓶颈”的关键。

2、农民教育强引导，培育社会主义新农民。农民是农村物质文明建设的主体，也是农村精神文明建设的主体，农村精神文明建设的根本任务是全面提高农民的思想道德和科学文化素质。一是抓好形势政策教育。以“学政策，知政策，用政策”为主题，利用农村远程教育网络，开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策教育，宣传中央对“三农”工作的重大决策和重要举措，用政策调动人心，用利益激励人心。二是抓好农民思想道德教育。针对当前农村一部分农民群众价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，扎实开展以“致富思源，富而思进”为主题的爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育，以“学法、知法、懂法、守法”为主题的时代精神教育，以“告别陋习，树立新风”为主题的移风易俗和行为养成教育，帮助农民树立正确的荣辱观、道德观，消除封闭、保守的意识，树立敢闯敢拼、勤奋自强、富而思进的观念。三是加强农民的文化科学知识、市场经济知识的渗透和培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力将农民培养成产业工人、企业老板、种养大户、经济人。

3、文体阵地强建设，满足农民生活新需要。求富、求知、求乐、求美，已成为时代潮流和农民群众的迫切愿望。一是要重点抓好文化基础设施建设。多方筹措资金，建设好改造好镇文化站、健身房，下工夫建设农民大剧院、培训中心(成教学校)。切实抓好农村公共文化设施管理，努力做到有场所、有设备、有管理、有效益。二是开展形式多样文体活动。在农闲季节特别是国庆、元旦、中秋、春节期间，组织灯会、歌咏、球类等群众性文体活动，让农民参与进来，自娱自乐。大力开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，把电影、戏剧送到乡村，送到老百姓家门口。三是培养一批群众文艺队伍。在抓好乡镇文化专职干部的配齐配强工作、加强思想和业务的培训提高的同时，结合农村实际，要着力抓好群众文化活动队伍、民间社会文化团体、民间艺术人才队伍等农村文化队伍建设，充分发挥他们在农村文化繁荣发展中的骨干作用。

4、村容镇貌强整治，建设环境优美新家园。建设环境优美新家园，是农村精神文明建设的重要任务，是改善农村人居环境和提高农民生活质量的根本要求。在现农村环境综合整治的基础上，一是按照村庄规划，加大基础性投入。从解决农民要求最急迫、受益最直接的问题入手，加大农村交通硬质道路建设，解决农民集中小区生活污水处理问题。新建小区要按照绿化、亮化、美化的标准进行实施。二是进一步完善治理农村“脏、乱、差”长效管理措施。按照“以块为主、条包块管”的原则，对城乡结合部、后街里巷、镇与镇村与村交界处等重点区域的卫生死角展开集中整治行动。三是继续深入推进“生态家园富民工程”，引导农民改厕、改圈、改舍、改灶，改善居住环境，向农民群众宣传普及科学卫生知识，培育农民卫生习惯。

5、创建载体强创新，注入“乡风文明”新机制。农村精神文明创建活动是农民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的有效载体。一是强化综合考核，实行一票否决，取消惠民资格。扎实推进文明村镇、文明家庭、文明农户等群众性精神文明创建活动，着力提升农村文明程度，党政机关、单位、(村)社区主要有违法违纪不文明行为，取消文明评比资格，农民有违法等不文明行为取消惠政策的补助。二要实行城乡共建。有计划地组织县直机关、学校、企事业单位支援农村精神文明建设，广泛开展工农共建、军民共建、警民共建和结对帮扶，大力开展文化、科技、卫生“三下乡”、科技特派员创业行动、文化帮扶等活动，引导农民养成良好的生活方式，促进农村健康文明新风尚的形成。三是加强队伍建设。通过竞争上岗、交流等方法，引进一批有才能、有专业知识、热情精神文明事业的年轻同志尽快充实到队伍中，尤其是宣传文化队伍中，力争通过几年努力建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍。四要加大精神文明创建投入，将农村精神文明创建的活动经费纳入财政预算，确保投入，尽快制定和出台多渠道的投入与产出办法，形成多元投入格局，形成农村精神文明建设政府引导、社会主导、群众推动参与的良好局面。

精神调研报告篇3

一、加强班子建设，团结协作促发展

(一)加强组织领导，确保工作有序开展。根据我单位工作实际，按照“一把手”不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设工作暂行办法，及时调整局班子成员分工情况，由三郎斯吉副局长分管精神文明建设工作。班子成员之间坚持顾大局，识大体，讲原则，做到分工不分家，齐心协力共同认真抓好精神文明建设工作，并狠抓了其他各项工作的有序开展。

(二)加强制度建设，提高工作效率。为进一步规范内部管理，根据单位实际认真制定了办公室工作职责、仓储安全股工作职责、财务内审股工作职责、粮食流通监督检查股工作职责、调控股工作职责、考勤制度、会议制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、廉政制度、首问责任制、限时办结制和接访制度等系列制度并进行上墙，以促进干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。

(三)争创“四好”班子。一是借“人才培养”工程和“党的群众路线教育实践活动”为主体，认真组织干部职工学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、中央“八项规定”、省“十项规定”、《中国共产党章程》及相关业务知识和其他科学文化知识，积极参加县上举办的大课堂培训和单位集中学习，努力提高干部职工自身综合素质。二是强化政务意识，狠抓业绩提升，认真抓好了20xx年大骨节病更换粮食兑现工作、省级储备粮的轮换、粮油供需平衡调查、粮食安全检查等工作。三是抓民主团结，在工作中，坚持民主集中制原则，遇重大事项班子集中研究决定，不以个人说了算，促进了班子和谐建设。四是抓作风建设，认真组织干部职工学习廉政建设方面的法律法规，严格执行《廉政准则》“52个不准”，树立勤廉班子形象。

二、加强思想建设，增强班子整体水平

(一)加强学习，提高科学决策水平。为适应新形势下粮食工作需要，局领导高度重视思想政治建设工作，始终把学习放在重要位置，制定了周密的学习计划，今年以“人才培训”、“会前学纪”、“党的群众路线教育”等活动为契机，把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设的全过程，认真学习中国共产党章程、党的十八大、十八届三中全会、省十届四次全会、州十届五次全会、、中央、省、州、县相关政策及领导讲话精神、《粮食流通管理条例》及粮食工作相关政策法规等内容。通过理论和业务学习，不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟，准确领会和贯彻执行党的路线、方针、政策，倡导干部职工爱国、敬业、诚信、友善。截止现在，全局集中学习24次(305人?次)。

(二)加强职业道德教育。通过组织集中收看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》等先进典型电影和《阳光下的黑幕》警示教育片等，学习若尔盖系列违法违纪案件，组织开展“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“什么是正确的权力观、价值观、利益观”等大讨论，教育引导党员干部职工认真履行好工作职责，老老实实的做人，脚踏实地的干事，心系企业、心系群众，为粮食工作发展尽职尽责。

(三)开展换位大体验。根据县上安排，为进一步改进工作作风，增强密切联系群众的责任感和紧迫感，我局三位领导深入下属企业与职工一起销售粮食体察民情、体验民生，换位体验职工销售大米的困难和不易。

(四)标明身份，发挥模范作用。结合“藏羌党旗红”党建提升工程，一是通过学习和收看先进典型;二是每个党员胸前佩戴党徽，标明党员身份;三是在粮食局办公室和粮油收储公司设立两个党员示范股室，争创先进股室和优秀党员。加强了对党员干部职工的党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的教育，激发党员干部在工作、纪律、学习、作风方面严格要求自己，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、加大公民道德教育，推进社会主义核心价值体系建设

(一)以活动为载体，提升公民道德素质。我局利用第十二个“公民道德宣传月”组织开展形式多样的活动，加强公民道德基本规范的宣传教育。一是广泛发动干部职工参与道德宣传教育活动，用身边人讲身边事，切实开展道德宣传教育。二是广泛开展“倡导文明新风提升道德素质共建文明城市”主题活动。三是开展“三热爱”和“我的中国梦”、“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动。四是大力开展文明交通、文明劝导、文明餐桌、文明传播等活动。五是深入开展“同升一面旗，共爱一个家”主题实践活动。通过以上活动的开展，进一步增强了干部职工的爱国主义情感意识。

(二)大力推进志愿服务工作。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强人们做志愿服务的自觉。一是做好“三关爱”志愿服务活动。二是做好送科技、送法律、送健康下基层志愿服务活动。三是利用春节、七一、国庆等重要节庆点，开展爱岗敬业志愿服务活动。截止6月底走访困难党员5户慰问金xxxx元。

四、认真履行工作职责，确保粮食工作有序开展

(一)大骨节病更换粮食工作。为确保大骨节病更换粮食这项民生工程和惠民政策落到实处，我局根据九扶综办〔20xx〕4号文件精神，一是制定了《县粮食局20xx年大骨节病更换粮食工作方案》。二是深入17个乡(镇)调查核实大骨节病供应人口并进行了公示。(20xx年大骨节病供应2880人、易地学龄儿童613人)

(二)做好军粮及政策性粮食供应工作。按照相关政策，认真做好了军粮及政策性粮食供应工作，截止六月已完成军供粮1.6万公斤、春荒救济粮6.695万公斤。

(三)狠抓安全生产，预防和减少安全事故。一是加强领导，强化责任。我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真开展粮食仓储安全工作检查，成立了安全生产督查小组，切实加强对安全生产工作的督查指导，同时要求粮食购销企业增强安全生产意识，抓好粮食行业重要领域重点部门的安全生产工作;二是层层签订安全责任书，将安全责任落实到企业、落实到个人，组织干部职工召开安全生产专题会议6次，参会人员65人次，并充分利用“走基层”、“党的群众路线教育实践活动”等大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等，通过宣传教育活动，提高了干部职工的安全防范和应急处置能力。三是开展安全生产大检查，按照《县粮食局安全生产工作要点》及“四无粮仓”的标准，对全县基层粮库点进行专项安全检查6次(重点检查库点用火、用电等情况)。

(四)加强对国有粮食购销企业的指导和监督。一是创新管理制度。把法治管理和民主管理有机结合起来，切实解决了企业组织结构、员工等问题，为企业经营者提供良好的发展平台，最大限度地激发了企业职工的积极性和创造性，提高企业经营效益。二是调动职工参与企业经营管理的积极性。切实保障员工对重大问题的知情权、参与权，建立和完善员工利益表达渠道和对企业发展献计献策平台。三是加大财务工作的监督力度。强化资金管理，规范专项资金分配、管理，监督业务操作规程，切实加强企业资产、负债管理，继续推进财务约束机制建设。

(五)加强粮食质量、卫生安全监督管理。依据《粮食流通管理条例》建立了收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动中的粮食质量和原粮卫生监管制度。在“春节”、“十一”及其他重大节日期间，由局领导带队会同有关部门深入到各乡(镇)对个体粮油经营摊点、大骨节病区口粮供应质量进行安全专项整治行动。确保了经营者和消费者的合法利益和身体健康不受损害。共开展专项检查2次，出动检查人员22人次。

(六)加强仓储管理，确保粮食安全。一是大力推广绿色储粮技术。以“一符、三专、四落实”为目标，积极应用电子测温、机械通风、环流熏蒸等储粮新办法，不断提高科学储粮水平，确保储粮安全。二是加强储备管理。做好粮食储备工作是应对粮食风险和突发性事件、加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照《州级储备粮管理暂行办法》的有关规定和市场消费需求的变化，及时推陈储新和优化储备粮品种结构，上半年按时完成储备补库任务861吨。(州级储备大米361吨，县级储备大米250吨、小麦250吨)。三是加强粮油库存检查工作。按照州发改委、州监察局、财政局、农发行州分行《关于开展20xx年全州粮食库存检查工作的通知》?阿州发改〔20xx〕103号?文件精神，对国有粮食企业(县粮油收储公司)的各级储备粮食和商品粮数量、品种、质量、粮权归属、信贷资金、政策性补贴、仓储管理和收购资格情况进行了全面检查。(统计报表库存数据正确，粮食业务统计处理规范，手续完整、储备粮油管理规范有序，库存数量真实，库贷挂钩一致)

(七)加强粮食流通监督检查，维护粮油市场秩序。以“粮食科技活动周”、“条例周年”、“食品安全月”宣传为契机，以“推进依法行政倡导爱粮节粮”为主题，对《粮食流通管理条例》、《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规进行宣传，发放宣传资料1500余份，增强了粮食生产者和消费者的法律意识。二是认真开展社会粮油及供需平衡调查。我局主动服务上门，对1户国有粮食经营企业(粮油收储公司)和30家个体粮油经营户的经营、消费(销售)、粮食(最低最高)库存量进行了检查，并对基础资料和销售台帐进行了认真核实。全县1户国有粮食经营企业和30家个体粮油经营户都建立了社会粮食统计台帐，有效维护了市场粮食流通秩序，营造了依法管粮的法制环境。

(八)加强“放心粮油”网点建设。“放心粮油”工程是一项爱民、惠民、为民工程，我局积极推进放心粮油工程，建设放心粮油经营网络和服务体系，大力推进放心粮油“五进”活动，让全县农牧民群众及城市居民吃上放心粮油。到目前我县已申报放心粮油示范销售店2家。

(九)做好粮食应急工作，提高粮食应急保障能力。按照《州粮食应急预案》有关规定和要求，不断完善粮食应急体系，以确保维稳、应急和突发事件期间的粮油供应工作不断档、脱销，供应充足。

五、其他工作

(一)行政效能建设。一是加强组织领导，健全工作机制。成立了局机关效能建设领导小组，全面负责局效能建设工作的部署、督查和考核，同时把效能建设工作纳入年度考核。二是认真落实“三项制度”建立长效机制。为加强行政效能建设，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，用制度管人，按制度办事。局各股室根据自身的职责职能，制定完善了相应的管理制度。三是以“党的群众路线教育活动”为载体，加强作风建设，推动机关作风转变，营造良好的政务环境。四是认真落实行政审批事项，完善电子政务系统建设。(梳理行政权力事项总数27项:其中行政审批1项、行政处罚24项、其他行政权力2项;行权岗位3个;xxx网接入点数3个)

(二)党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制，全面落实“一岗双责”，结合党的群众路线教育实践活动，加强反腐倡廉教育和正风肃纪专项整治，认真实施“三重一大”，严格贯彻执行中央“八项规定”、省“十项规定”、州“十条意见”、县“六条实施办法”、“52个不准”等廉政法规。全局14名干部职工签订《县领导干部违规经商办企业自查登记承诺书》14份，以进一步增强了干部职工廉洁自律意识。

(三)结合“挂包帮”和走基层活动，提升为民服务水平。今年我局驻村帮扶联系村是镇村，我局领导高度重视，借党的群众路线教育实践活动和“走基层解难题办实事惠民生”活动为契机，通过走访农户、电话联系等方式，加深了与联系户的感情，在了解镇村实际困难后，多方筹集资金为该村解决了5万元用于修建多功能老年活动娱乐中心。

(四)党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的工作要求，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，深入开展好每一环节的活动，着力查找解决“四风”方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题，以推动粮食各项工作的开展。在党的群众路线实践活动中为联系村解决资金x万元用于修建老年活动娱乐中心和申请县政府为下属企业解决提高县级储备粮保管费用补贴标准从xxx元/斤上涨xxx元/斤，为企业每年增收xx万余元。

(五)环境卫生整治工作。根据县上安排，每月第二个星期五和最后一个星期五加强对全县粮油库区及管辖范围内所负责的区段滨江路口巷子至扶州茶楼路口巷子环境卫生进行整治，做到无“五乱”现象，并与粮油收储公司和九粮宾馆签订环境卫生综合治理(门前五包)责任书2份，建立城乡环境综合整治常态化管理。

(六)加强维稳工作，确保社会稳定。为认真抓好维稳工作，我局成立了维稳工作领导小组，由“一把手”亲自抓，建立分级负责的工作机制，落实工作责任。坚持“三个强化”，有效化解各种矛盾和纠纷。一是强化“一岗双责”意识，坚持粮库、机关门卫值守登记制度，做到为官一任，保一方平安;二是强化排查。层层建立信访排查机制，做到不稳定因素及时发现，及时上报。三是强化调处。按创“平安”活动的要求定期进行部门矛盾纠纷调处，变上访为下访，积极主动与企业职工进行交心谈心，并

精神调研报告篇4

按照中央文明办和省文明办的安排，我对贵阳市乡村学校少年宫建设使用情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

贵阳市高度重视乡村学校少年宫建设工作，在乡村学校少年宫建设中，坚持做到“四进四在”乡村少年宫，取得较好成效。

(一)“四进”乡村少年宫。即：领导精力进宫中，资金整合进宫中，师资配强进宫中，特色技能进宫中。

1、领导精力进宫中。乡村学校少年宫是事实工程，是民心工程。为抓好此项工作，贵阳市各级党委、政府高度重视，将此项工作纳入重要议事日程，加强领导，上下联动，合力推进工作，确保各项工作顺利开展。

2、资金整合进宫中。乡村学校少年宫建设，关键在落实资金和场地。为此，贵阳市采取“先易后难、先中心后偏远”的方法，选择现有场地条件具备的乡村学校积极申报中央和省彩票公益金建设乡村少年宫。2011年度、2018年度，全市共有32所乡村学校少年宫获得中央、省、市资金支持620万元，开展了标准化建设。其中，2018年整合市文明办、市教育局、市体育局的`资金180万元，建设10所市级乡村学校少年宫。此外，贵阳市积极争取上级彩票公益金972万元对105所已挂牌的少年宫进行改造，争取25万元用于乡村学校少年宫辅导员的集中培训。

3、师资配强进宫中。乡村学校少年宫能否有效开展活动，关键在师资。为解决这个问题，贵阳市采取的方法是：一是在设置教学内容时，充分考虑学校的师资情况，合理设置;在购买教学设备时，要求采购学校教师会使用的，不造成资源浪费。二是根据各校实际，邀请文联各协会会员及“五老”人员、民间艺人、大学生作为校外辅导员，定期到乡村学校少年宫指导学生学习各种技能。三是对辅导员进行培训，2018年共培训骨干教师210人。

4、特色技能进宫中。在乡村学校少年宫教学活动中，贵阳市立足在特色上下功夫。在教学内容上，除开设书法、绘画、舞蹈、经典诵读等常规内容外，还根据贵阳市少数民族聚居的特点，开设了花灯制作、风化石雕刻、射弩射箭、舞龙舞狮、猴鼓舞等特色内容。如：花溪区孟关小学少年宫的苗族猴鼓舞作为非物质文化遗产进校园，曾受邀到人民大会堂汇报演出;修文县扎佐一小少年宫开设的布依族传统竹竿舞，曾获中国关工委主办的全国校园文艺汇演金奖。

(二)“四在”乡村少年宫。即：学在宫中，乐在宫中，爱在宫中，梦飞在宫中。在乡村学校少年宫的建设中，贵阳市坚持“三贴近”(即：贴近实际、贴近生活、贴近未成年人)的原则，开设的活动深受广大农村未成年人的欢迎，乡村学校少年宫已成为农村孩子自己的少年宫。农村孩子也像城市孩子一样，课余时间都能学习在少年宫，欢乐在少年宫，爱心传递在少年宫，梦想放飞在少年宫。

截止目前，贵阳市200人以上的274所乡(镇)中心学校已全部挂牌成立少年宫。2013年，将再挂牌成立200余所乡村学校少年宫，提前实现中央文明办“全国文明城市乡村学校少年宫三年全覆盖”的要求。

人民网、光明日报等中央媒体和省的媒体对贵阳市的乡村学校少年宫进行过多次报道。新华社记者采访清镇市流长小学少年宫，并以《贵州乡村学校里的多彩少年宫》为题进行报道，受到社会的普遍关注。

二、困难和问题

贵阳市乡村学校少年宫建设虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要为：

1、建设经费不足，标准少年宫建设数量明显不够。目前贵阳市得到中央、省、市项目资金支持建设的标准少年宫仅有32所，无法满足广大乡村学校少年宫的建设需求。

2、运转经费不足。有的乡村学校少年宫通过相关部门、单位的支持，虽然把阵地建起了，但运转经费不足，因此有的开展活动不正常。

3、师资力量不足。部分乡村学校少年宫因地理位置偏僻，校内有特长的师资缺乏，聘请校外辅导员较困难，因此课程设置较简单，不能满足学生学习的需求。

三、几点建议

1、继续加大彩票公益金项目支持力度。建议中央、省的项目多向有需求又有热情的地区倾斜，特别是向落后地区倾斜，让彩票公益金项目真正成为扶贫工程、实事工程、民心工程。

2、整合资源，齐抓共管建好乡村学校少年宫。各级各部门要将落地到学校的资源进行整合，合理配置到乡村学校少年宫建设中，使资源配置发挥效益最大化，解决偏远乡村学校少年宫资源匮乏问题。

3、继续建立健全考核激励机制，使乡村学校少年宫真正发挥作用。目前，中央文明办和省文明建立了乡村学校少年宫的考核评比机制，将每年获得中央和省项目支持的乡村学校少年宫分为优秀、良好、合格三个等次考核，按照考核成绩发放不同的运行经费，在各乡村学校少年宫间形成了你追我赶的良好氛围。建议各级各部门进一步建立健全考核激励机制，细化标准，组织各类评选展示活动，对成绩特别突出的优秀少年宫、优秀特色项目、优秀辅导员、优秀学员进行表彰，对少年宫的优秀成果、特殊才艺进行展示，表彰和发掘乡村特长苗子，提高各个乡村学校少年宫办学的积极性。

精神调研报告篇5

近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况报告如下。

一、主要做法及工作成效

近年来，全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动，农村基础工作不断夯实，工作力度不断加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提高了农村精神文明建设水平。

1、抓生产，促发展，农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务，不断优化农业产业结构，进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩，占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设，全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动,政策扶持引导,市场服务运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一.五期间，累计输转劳务6.8万人次，实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元，移民人均纯收入达到950元，农村收入水平稳步增长。

2、抓基础，促提升，农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手，不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇，按照规划先行、适度超前、分步实施的原则，在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》，完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。2015年在来，通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合，集中连片组织实施，争取整合农村项目资金两亿多元，农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项，积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设，突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建设总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建设350户，县级分散小康住宅2000户，农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资2.2亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县公路通车总里程达到1718公里，通行能力得到显著提升。

3、抓整治，优环境，努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况，出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》，通过健全县、乡、村三级管理机构，落实专(兼)职保洁队伍，完善卫生基础设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要，编制了《关于村庄整治工作的指导意见》，明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求，实施了城乡清洁工程，以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点，在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动，组织广大村民广泛参与，清除陈年垃圾，打扫卫生死角，有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程，以林业项目建设为支撑，投资1.05亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目，生态建设取得了阶段性成效。十一.五期间，共完成人工造林10.36万亩，天然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积达到298万亩，森林覆盖率达到6.5%，较20xx年提高了4.3个百分点，整体生态环境得到明显好转。

4、抓教育，树典型，新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农民群众的思想道德教育，编印《瓜州文明公民读本》8000多册，下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动，加强了农民党员的培训，提高了群众的政治素质。注重典型引导，大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识，狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训，五年来，共举办各类实用技术培训班 260 场次，培训农民2.35万人(次)，有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线，解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农民群众生活习惯和思想意识明显转变，积极向上的文明乡风在逐渐形成。

5、抓载体，创机制，农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体，通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动，做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前，共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户予以信贷支持和利率优惠，对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证，近年来，我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手，不断创新精神文明建设的机制，在管理上，将精神文明建设纳入综合目标责任管理，严格考核。同时，依托省、市文化项目，加大农村文化阵地建设，全县15个乡镇都建起了文化站，配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室，占行政村总数的81%，建成农家书屋67个，今年计划再建的7个书屋已列入2011年全省农家书屋工程配送计划，届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依托，切实加强了农村精神文明建设。

二、存在的问题

1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。

2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨，物质条件滞后，影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理，贫困面大，特别是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入，村容村貌改善不大，脏、乱、差现象依然存在。

3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县，大部分移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大，生产生活习惯存在诸多的不适应，依然没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛围不浓。

4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但由于村干部大部分都不能脱产，公共场所开放时间得不到保证，文化资源作用发挥不尽充分。

三、对策建议

(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制，一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配备专(兼)职人员，明确每个干部抓精神文明建设的职责，形成人人抓，人人参与的格局，确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式，探索实行以奖代补等方式，完善考核激励机制，将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合，按照工作绩效，奖优罚劣，进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性，提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划，制定精神文明建设长、短期规划，通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标，对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用，促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。

(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点，不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质，加快由传统农民向现代农民转变，为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训，引导广大农民分清是非、善恶、美丑，以理性合法的形式表达利益诉求，努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点，不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发，制定出得到普遍认可的乡规民约，使农民在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动，在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。

(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点，不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展，农民对精神文化需求也不断增长，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依托，大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法，大力加强农村文体设施建设，下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地，把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透，把教育农民的工作做实。二是以清洁家园建设为切入点，改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划，从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起，把经常性工作和集中整治结合起来，把宣传教育和制度规范结合起来，下功夫解决脏、乱、差问题，努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准，建立农村环卫工作长效管理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建设一批环卫保洁设施，制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍，村组要设立监督员，真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以生态田园建设为切入点，不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程，继续抓好退耕还林工作，保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建设，按照一村一品和工农对接的思路，结合实际，大力发展生态产业。

精神调研报告篇6

加强社区精神文明建设工作是推动精神文明建设加快发展的重要前提。为提高社区综合服务水平，加强社区精神文明建设，进一步提高精神文明建设整体水平，我利用半个月时间，对我辖区五个社区精神文明建设情况进行了调研。目前，辖区总人口8000人(含外来人口)，辖区总面积0.8平方公里，区划为5个社区。

几年来的积极工作，确实取得了一定成绩，但也存在一些问题。

第一，工作机制不够健全。做好社区建设工作，首要的就是要有一个完善的组织机构、健全的工作机制。调查中发现，有的社区还没有健全激励竞争的工作机制，而这也正是导致这些社区工作落实不好、成绩不佳的重要原因。

第二，责权不统一，发挥职能作用不到位。随着城市居民逐步由“单位人”转为“社会人”，以及大量农村人口和域外人口涌入城市，这就要求我们必须给予社区相应的权力。但在社区环境、卫生、文化、治安等各项管理与服务建设工作中，还存在责任和权力不统一、有责无权、约束力不强的问题，极大增加了落实工作的难度。

第三，经济实力弱，精神文明建设投入不足。从社区自身看，全区社区的经济基础十分薄弱，绝大多数没有自办企业，多数社区根本没有经济来源，有经济来源的社区，大多是以出租房屋为主，收入也很微薄。从政府投入看，因为当前整个财政经济状况不是很好，对社区精神文明建设投入不够，这就导致社区服务工作的开展难度大。

第四，基础设施建设不完备，利用不充分。一方面，社区绿地、广场、活动室、图书室等基础设施建设，距离省里的要求和群众实际需求，还不够完备、不够配套，标准也有待于进一步提高，有的社区有了图书室却没有图书，有了活动场所却没有活动设备等。另一方面，对现有基础设施利用不充分，有的社区花了很大力气，健全完善了基础设施，可却成了摆设，没有充分利用起来。

社区精神文明建设工作，要以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以提高居民生活质量和综合素质、提高城市文明程度为宗旨，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，以活动为载体，并要在工作方法、内容、机制等方面不断寻求创新，来不断提高社区各项管理和服务水平，使社区成为党务政务中心、家政服务中心、文化休闲娱乐中心，努力促进三个文明建设的协调发展。

一要加强组织机构建设，建立健全有效的工作机制。按照“社区自治，议行分设”的原则，建立社区自治的决策和执行组织，即社区成员代表大会和社区居民委员会,并要充分发挥社区组织机构的职能作用。街道、社区及相关部门，应高度重视精神文明建设工作，把此项工作纳入重要议事日程，一天不放松的抓实、抓好、抓出成效。要年年有规划、有目标、有总结、有创新、有提高，建立精神文明建设领导小组，建立主要领导负总责、分管领导负具体责任、层层有人抓、事事有人管、高效运转、奖罚分明、激励约束的工作机制，完善工作目标责任制和检查考核评价机制，定期对工作进展情况进行验收评比，并改变那种“物质文明物质奖、精神文明精神奖”的做法，努力从创新的机制上推动社区精神文明建设快速发展。

二要赋予社区应有的权力，充分发挥社区职能。只有责任没有权力的工作无从开展。社区应具有自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的职能，社区自治权主要有民主选举权、社区事务决策权、日常事务民主管理权、社区事务民主监督权，具有环境卫生管理职能、对物业管理企业的协调、指导监督职能，对辖区单位和个人评先选优的意见职能等。政府及其职能部门要简政放权、重心下移，要把适宜街道管理的事务，逐步移交给街道，街道再视情况转移一些给社区，要把本应属于社区自治组织的权力下放给社区，建立和完善在党的领导和政府指导下的社区居民自治制度，在职能转移过程中，要权随责走、费随事转。

三要以社区服务为龙头，大力发展社区经济、增加社区投入。提高社区服务水平，是社区建设的首要任务，要适应居民群众多种类、多层次的服务需求，不断拓展服务领域和提高服务质量。把发展社区服务同发展社区经济结合起来，把社区服务同安置下岗职工、开发就业岗位、广开就业门路结合起来，积极创办各种经济服务组织，大力发展环境、文化、治安等社区服务业，发展家政、维修、托幼、养老、医疗、咨询、物业、保洁、文化等服务项目，兴办各类服务实体和公益事业，充分利用便民利民等服务网点，实现有偿与无偿服务相结合，便民、就业、创收相结合，走产业化、实体化的社区服务发展的路子。政府应结合实际，在办理证照、税收、场地、费用、减免等方面制定优惠政策，给予大力支持。政府、街道、相关部门，应通过政府投入、社区自我创收、广纳社区单位、社会团体和个人投资与捐助等多渠道积极筹措资金，加大对社区精神文明建设的投入，并根据工作的轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上。

四要进一步完善基础设施建设，强化配套性和实用性。目前，社区基础设施水平虽已有较大提高，但与群众日益增长的物质文化生活需要相比，还需进一步加强和完善。要在文化室、活动室、图书室、体育场、绿地等设施建设方面，进一步加大投入力度，努力做到基础设施的配套、实用和达到一定标准，尽快为社区建设做好基础工作。但工作中，要结合社区各自的实际情况，条件好的地方可多投入，条件差的地方不要超负荷投入。同时，要注重把基础设施充分利用起来。

五要扎实开展精神文明创建活动，注重以创新促发展。活动是精神文明建设的有效载体。社区建设不可搞空架子，切忌搞“挂牌”社区，不是挂个牌子、建个办公室就叫社区，要充分利用社区基础设施和现有资源，开展各类创建活动，给社区精神文明建设不断注入活的灵魂。要深入开展《纲要》的学习教育活动，大力开展“青年志愿者”、“争做文明市民”、“五好文明家庭”等争先创优活动，开展群众喜闻乐见的文娱活动，并通过开展经常性科教、文体、法律、环保、卫生“五进社区”等各种丰富多彩的活动，陶冶群众道德情操，营造社区文化氛围，调动广大居民群众、各部门单位、社会各阶层及各经济组织等参与社区精神文明建设的积极性与主动性。活动中，要注重发挥社区建设志愿者队伍、各类文化团队、各级精神文明建设先进集体、社区党员的积极作用，形成携手共建的伟大合力。

同时，开展创建活动，要注重实效性，注重把握活动的创新。在形式上创新，选择尽可能多的适应时代特点的多样化形式;在内容上创新，创建活动的内容面要广、要有深度，切实反映时代精神和实际需要;在方法上创新，选择最容易被群众接受的方式方法，努力做到贴近实际、贴近群众、贴近生活。

六要抓好文明示范社区建设，充分发挥典型带动作用。通过对西营社区建设工作，有效推动了全区社区建设工作的整体水平，这是我区社区建设的成功经验。今后，要继续创建文明示范社区典型，在总结文明示范社区取得的经验基础上，适当借鉴先进地区精神文明建设的好做法，结合我区实际，突出“服务”宗旨，坚持高起点、高标准、高水平的原则，定期、分批创建文明示范社区，并充分发挥示范社区的辐射带动作用，最终实现全区所有社区都达到市文明示范社区标准。

1.2016乡镇精神文明建设调研报告

2.2016学校精神文明建设工作调研报告

3.2016社区精神文明建设工作调研报告

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