历史是奋斗者的足迹，未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了打赢四大战役，建设五个神木的战略部署，这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在，正临近总结当年酝酿来年的年关岁末，所有工作都要围绕两个字落实。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事。

一、发展要一鼓作气

征程如虹催快马，乘势一飞万重山。在建设五个神木的进程中，容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前，神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看，全球经济正处于后危机时代，经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡，国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫，从温州引发的金融债务危机不断蔓延，发人深思，令人担忧。从宏观政治形势看，明年即将召开党的，对于地方各级党委和政府来讲，加强社会管理创新，保持地方和谐稳定，为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时，市委和省委换届将相继完成，会产生新一届市委和省委领导班子，新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路，所以上级宏观政策尚不明朗，地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看，前有标兵、后有追兵，不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化，不少后起之秀潜力大、赶超劲头足，我们岂能掉以轻心，高枕无忧。从神木的发展现状看，受国家宏观政策的影响，政府投资融资难度加大，土地供需矛盾突出，生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时，秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势，比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动，我们为此犹豫、观望时，周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然，我们也有不少机遇：一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度，省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度，同时十分重视基础设施和生态环境建设，这为我们争取和实施重大项目，提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移，这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注，也十分关心，这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰，五个神木大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的化学反应会更加剧烈，二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说：明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进。面对这些机遇和挑战，我们别无选择，必须一鼓作气，顺势而为，用时间换空间，化劣势为优势，在研判大势中捕捉机遇，在抢抓时机中加快发展。

二、思路要一以贯之

孔子讲吾道一以贯之。如果撇开当时的历史背景，我们可以把这个道理解成思路，也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来，18任县委书记带领全县党员干部群众，坚持植树造林，在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的不毛之地变成生态良好的塞上绿洲，被称之为右玉精神，这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神，需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展，才是可持续的发展，才能保持发展的质量，才符合发展的客观规律，才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路，科学地、历史地予以继承，用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申三型政府、六不理念;要切实坚持好边发展边规范、民营为主体、国进民不退的县域经济发展方针;要继续完善政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果，民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村的三化路径;民生领域要加快实现从学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养向学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的，是神木人民的伟大创造，毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的，我们只有不折腾、不动摇、不懈怠，才能不断扩大战果，五个神木的宏伟蓝图一定能够绘就。

三、措施要一抓到底

这里着重强调三点：一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成，关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实，抓项目最能表现才干的高低，抓项目最能显现成效的大小。目前，神木还处于工业化中期，正经朝着新型工业化目标前进，相关职能部门要依托重点产业和重点企业，密切注视发展动态，认真研究政策，搞好市场调研，强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念，千方百计谋划项目，千辛万苦争取项目，千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说，秦朝筑长城以来，历朝不断修缮加固，但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民，为政之要在于兴业，治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事，取得了一些成绩，群众高兴的时候，就认为民生问题解决得差不多了，盲目自满，停滞不前。要看到，神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要继续加大财政对民生领域的投入，从大处着眼、小处着手，进一步完善全方位、广覆盖、高标准、可持续的民生体系。具体来讲：一要搞好三大慈善公益金的后续筹集扩充和管理使用，确保意向资金如期到账，并通过金融手段放大母本效应，造福百姓，造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的两优战略，加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业，用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理，重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划，从明年起将按照工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村和农民市民化、农业生态化、农村集约化的3+3路径，依靠政府和市场两种力量，逐步启动农民的转型改造，通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力，在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲，3+3路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命，决不等同于我们以往传统意义上的三农工作，在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。

四、干事要一心一意

一等二靠三落空，一想二干三成功。干事业，贵在专一、难在专一、成在专一。搞好x年工作，我们要一如既往地点燃激情，振奋精神。精神乃生命之魂魄，精神振奋，无难可挡;精神颓废，百事难成。正所谓心弱则志衰，志衰则不达。江河之有昂扬之气，故成浩浩景象;土石之有昂扬之气，故成峨峨高山。激情，是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力，是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设五个神木，需要我们带着激情去工作，通过激情的释放，激发活力，实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定，沉心静气。工作的推进，既需要以激情作为动力，更需要一份从容淡定的心态作为保障。非宁静无以致远，非淡泊无以明志。前进的道路依然漫长，有一个又一个里程碑等着我们，或许还充满着艰辛和挑战，需要我们以淡定的心态对待名利和进退，不慕虚名、远离功利、力戒浮躁，埋头苦干，把事干成。只要出发点是正确的，是为了发展，为了百姓，我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议，我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力，精诚团结。同心山成玉，协力土变金。你尽心,我尽心，万众一心;你出力，我出力，千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体，人民代表是人民的代言人，在这里我对人大及人大代表提几点希望：一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。一府两院和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度，并为代表开展工作创造良好条件。

各位代表，同志们：五个神木的大船已扬帆启航，没有什么能够动摇我们科学发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们共事共心，同心同力，使我们这一届的工作无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代!

人大讲话稿篇2

同志们：

在县委的领导下，经过大家的共同努力，绍兴县第十四届人民代表大会第二次会议各项准备工作已经就绪，将于明天上午九时在蓝天大剧院隆重开幕。为了开好这次会议，现在召开代表团召集人会议，我就会议有关问题谈几点意见。

一、关于大会的指导思想

这次大会，是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面学习贯彻党的精神的大背景下召开的，是在全县人民按照县委十三届三次全会精神，为实现四个翻一番目标、建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的新形势下召开的。开好本次会议，具有非常重要的意义。

这次大会的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的及县委十三届三次全会精神，紧扣1234总体思路，把握稳中求进、转中求好工作基调，充分发扬民主，依法行使职权，审议确定全县20xx年国民经济和社会发展主要目标任务，进一步动员和团结全县人民，统一思想，坚定信心，创业创新，开拓前进，为实现宏伟目标、全面建成惠及全县人民更高水平的小康社会而努力奋斗。

二、关于大会的主要议程和大体安排

根据县十四届人大会第七次会议提出的本次大会建议议程，初步安排本次会议时间三天半：代表报到和预备会议半天，正式会议三天。

三天半时间的大体安排为：

2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人员报到;1∶30召开代表团召集人会议;2∶30各代表团活动;3∶30举行预备会议，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程; 4∶30召开主席团第一次会议，推选主席团常务主席，通过大会执行主席名单，通过大会日程，决定大会副秘书长，通过议案截止日期决定。

2月27日上午：9∶00召开第一次全体会议，举行开幕仪式，听取县政府工作报告;大会以后，代表团分组审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。下午：1∶30代表继续分组审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。

2月28日上午：9∶00召开第二次全体会议，听取县人大会、县法院和县检察院工作报告。下午：1∶30代表分组审议县人大会和两院工作报告。

3月1日上午：8∶30以代表团为单位集中审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告;10∶30召开主席团第二次会议，听取代表团对县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告的审议意见，提出各项决议草案。下午：1∶30各代表团分组审议各项决议草案。2∶30召开主席团第三次会议，听取和审议议案处理意见报告;听取各代表团对决议草案的审议意见，确定提交大会表决的决议草案。3∶00召开第三次全体会议，报告议案收集情况及处理意见，通过大会各项决议，举行闭幕仪式。

三、关于大会的组织领导

遵循《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，县十四届人大二次会议在中共绍兴县委的领导下，由县十四届人大会召集，大会的预备会议由县人大会主持，预备会议选出大会主席团后，大会由大会主席团主持召开。为切实加强对县人大会议和县政协会议的领导，县委还专门成立了两会临时党委。

大会设秘书处，由大会秘书长领导，并设四位副秘书长协助秘书长开展工作。秘书处下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫六个组，各司其职，具体做好大会各项服务工作。

本次人代会的代表组团与县十四届人大一次会议基本相同，15个镇、4个街道、县级机关和市、县属单位组成7个代表团;离退休老同志单独编为离退休干部特邀组，由县委老干部局负责组织;县级党政机关部门负责人列席会议的，均编入各代表小组参加讨论和审议。

四、几点希望和要求

1、要增强大局意识，讲政治。本次大会是学习贯彻党的精神、学习贯彻县委十三届三次全体(扩大)会议精神的重要会议，事关全局，全县瞩目，意义重大。我们要引导代表增强政治责任意识、代表主体意识，增强把大会开成功、开圆满的意识。要通过我们的努力，把学习贯彻党的精神贯穿大会的始终，把深化我县改革开放、推动经济社会科学发展、进一步保障和改善民生等主题贯穿大会的始终。要通过这次大会，进一步团结和带领全县人民明确目标、求真务实、开拓奋进。

2、要把握会议原则，议大事。人民代表大会会议，是人大代表受人民委托行使民主权力的重要载体，也是我们代表执行代表职务、体现履职水平的重要阵地，我们要积极引导代表，认真履行职责，充分发挥作用。在大会期间，一要坚持党的领导。从宏观上讲，坚持党的领导就是要贯彻党的路线、方针、政策，贯彻党的精神，特别是要把党的精神体现在审议各项工作报告上，体现在大会各项决议上，体现在代表议案建议上。从微观上讲，坚持党的领导就是要坚持县委、两会临时党委的领导，自觉地把县委关于20xx年工作的指导思想、目标任务，贯彻落实到新年各项工作中去。二要坚持围绕中心。今年，是实施规划的关键一年，如何以提高质量效益为中心、着力保持经济平稳增长，如何以提升功能品质为目标、着力加快新型城市化建设，如何以增进民生福祉为根本，着力推进和谐社会建设，这些都是20xx年的中心工作。要积极引导代表围绕这些中心，认真审议，建言献策。三要坚持团结鼓劲。要充分肯定20xx年全县各级各部门所做的大量工作和取得的不易成绩，坚持团结鼓劲，正面引导。要通过明确20xx年奋斗目标，激发全体代表的积极性。

3、要明确工作任务，履好职。县人大代表，是县人民代表大会的主体。代表法明确规定：代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。要引导代表不负人民重托，珍惜手中权力。特别是要行使好下列权利：一要认真行使审议权。要引导代表认真审议县政府、计划、财政报告，认真审议县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告，充分反映人民群众对各项工作的意见和要求，促使国家机关更好地把民意融入到各项工作中去。根据党中央有关指示精神，我们必须进一步改进会风，特别是审议发言要讲实话真话，尽量言简意赅;不讲虚话套话，不作汇报工作性、一般表态性发言，努力提高审议质量。二要认真行使提议案、建议权。要引导代表既注意议案建议的思想性、政策性、全局性、长远性，又注意议案建议的可行性和政府承受能力。同时按照规范要求，做到一事一议，统一使用代表议案建议专用纸，字迹清晰，代表亲笔签名等。初步确定本次大会议案截止时间为2月28日下午5时(当然最后要以大会主席团通过的决定为准)，希望通知代表，抓紧准备，在规定时间内提交代表议案。

4、要强化全局观念，守纪律。按照中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，和全国人大会李建国副委员长关于改进全国人大会风的指示精神，本次大会与以往大会相比，更加从简务实，更加注重节俭，会场不摆鲜花，会中不搞会餐，希望大家理解并支持。同时，为了保证开好大会，要求各位代表和列席人员集中精力开好大会，严格遵守大会纪律，自觉服从大会的统一安排，营造良好的会风会纪。要遵守作息时间，按照会议议程，准时出席各次大会和参加小组讨论，没有特殊情况，不要请假、迟到、早退或无故缺席，不要参与或从事与会议无关的其他活动;要遵守安全制度，凭证进入会场和住所，保管好自己的物品，并注意卫生健康，外出要注意交通安全;要注意自律，会场内不要吸烟，自觉关闭手机。

我们相信，在两会临时党委和大会主席团的领导下，这次大会一定能开成一次团结的大会，胜利的大会，奋进的大会，为我县建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化作出应有的贡献。

人大讲话稿篇3

尊敬的各位领导，亲爱的老师、同学们，以及各位来宾：

大家早上好!

六月的大地，歌如潮，花似海，2012年的六一国际儿童节在我们热切的期盼中姗姗而来!

今天是六一国际儿童节，我们欢聚在一起，以热烈、隆重的仪式和活动来欢庆我们的节日。首先，我代表学校少先队大队部向同学们致以节日的问候，祝同学们节日愉快、身体健康、学习进步!同时我代表全体同学向为我们健康成长而辛勤工作的老师、关心我们成长的校领导们和社会热心人士表示衷心地感谢并致以亲切的问候!

今天，当我走上六一的舞台，再一次审视你们一张张灿烂的笑脸，心中充满激动和自豪!我仿佛看到已长成的参天大树，撑起我们共和国一方最亮的天空。幼苗的成长需要雨露的滋润、阳光的照耀，更需要园丁的辛勤培育。而我们作为一名人民教师，也一定会像一样继续努力、甘于奉献，热心关注你们的成长，为你们前进的方向正确导航，努力做你们满意、喜爱的良师益友。

同学们，你们是祖国的花朵，祖国的希望寄托在你们身上，你们沐浴着党的阳光雨露正茁壮成长，像花朵一样竞相开放，把祖国装点得更加绚丽多彩。今天，又有—位位新队员，戴上了鲜艳的红领巾。老师祝贺你们，因为你们已经成为一名光荣的少先队员了，那么用自己的实际行动为我们胸前的红领巾增添光彩吧!

最后，老师想用两句话与同学们共勉：第一句是心动不行动，行动成就梦想。只有行动起来，我们才能真正做得更好。第二句是优秀是一种习惯。好的习惯养成要持之以恒，一旦这种好的习惯养成，你就多了一个优点，你也就更优秀了。少先队员们，“六一”是你们最快乐的日子。火红的队旗高高票据，指引我们前进的方向，鲜红的领巾系满理想，载着我们扬帆远航。最后再次祝全体少先队员们度过一个健康快乐，有意义的“六一”儿童节!

谢谢大家!

人大讲话稿篇4

同志们：

市现有各级人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，镇人大代表597人。自常委会组织开展转方式调结构，科学发展我先行人大代表主题活动以来，我们积极响应，精心组织，上下联动、突出特色、整体推进，动员全市人大代表热情参与，立足本职岗位率先发展、科学发展，以实际行动推动了主题活动的健康发展。

一、创新思路，活化形式，保证主题活动扎实开展

一是加强组织领导，为活动开展提供有力保障。活动启动前，我们按照常委会的统一部署，结合实际，成立了主题活动领导小组和五个指导组，起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件，召开了全市转方式调结构，科学发展我先行主题活动动员大会，有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言，使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标，激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后，指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组，了解活动开展情况，指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展，常委会对活动进行了长期规划，先后制定出了每年度的活动指导方案，确定了每季度的活动主题，从而保证了主题活动内容常新，有序开展。

二是注重舆论宣传，努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力，造成良好的社会声势，我们自活动开展以来，始终注意抓了舆论的宣传和引导，先后编印了主题活动《简报》12期，及时传达某一阶段的活动重点和安排，通报面上的活动进展情况，并在电视台和报纸设立了主题活动专栏，重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外，还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时，我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识，组织广大代表开展了科学发展大讨论，使代表们在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上达成了共识，提高了参与主题活动的自觉性和主动性，明确了目标和努力方向。

三是发挥载体功能，拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用，把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来，我们把今年确定为代表小组建设年，印发了《关于进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》，充分利用代表小组这个平台，重点围绕代表主题活动这根主线，做到定时间、定内容、定形式、定地点，依法、有序开展代表小组活动，使小组建设与主题活动做到了相互融合推进，实现了通过开展主题活动促进小组建设，通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时，我们还充分利用人大代表进社区这一平台，注重发挥人大代表信息员和宣传员作用，向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义，为群众解难题、办好事、办实事。目前，在全市103个社区设立人大代表活动站32个，活动点71个，共接待群众880多人次，发放宣传资料1200多份，收集群众建议意见246条，为群众解决各类疑难问题290余件。

二、坚持三个融入，提升活动质量

一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来，我们按照市委以大投入大调整推动大提升大发展的工作要求，以加速融入两区建设为契机，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，组织代表积极参与项目落户百日集中行动和项目建设年活动，着力在加快上下功夫、在转变上动真格、在发展上见成效。为进一步深化和推进主题活动，我们还结合人大常委会的日常工作，组织代表针对如何科学调整产业结构，实现科学发展，对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查，对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查，听取审议了4个有关建设项目的融资报告，支持市政府推动产业结构调整，促进产业升级，增强了主题实践活动的影响力和实际效果。

二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时，把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容，从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维，带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前，已经有22名市人大代表在常委会会议上进行了述职，有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时，把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一，先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表，把45名代表推选为市优秀人大代表。

三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来，我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容，通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式，进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容，每个代表都要积极宣传各级党委政府关于转方式调结构的大政方针，宣传我市发展的新目标、新思路和新举措，引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动，组织代表积极建言献策，提出加快科学发展的好建议、金点子。如驻的市代表赵术智，针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题，在充分调查论证基础上，联合其他代表，提出了关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案，在市xx届人大四次会议上被列为大会议案，引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来，我市参加学习培训的各级人大代表达880人次，发放宣传资料3560份，参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次，提出合理化建议286条。

三、广大代表踊跃参与，积极引领科学发展

活动开展以来，各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召，在引领全市科学发展中大显身手，取得了实实在在的效果。

一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构，企业界的代表以科技创新推进产业升级，以科技创新抢占新的制高点，实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念，在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时，投资60亿元建设了孚日光伏产业园，使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长，坚持科技创新，在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上，又投资8亿元，高速度建成了豪迈东厂区，实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来，全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造，共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元，带动了全市企业上档升级。

二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业，积极推动农业产业结构调整，在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设，先后投资20xx多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园，有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民，从当地实际出发，带领群众大力发展畜牧养殖业，到目前，在他的积极引领下，全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家，从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中，全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构，积极引进推广种、养、加新技术，实现农业增效，农民增收10.4亿元。

三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中，其它界别的代表根据转方式调结构、科学发展我先行代表主题活动的总体要求，结合各自实际，尽心尽力，做出了积极地贡献。市人大代表，青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新，把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点，立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才，积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构，使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新，通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作，实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术，全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大代表、密水街道张家埠居委会李振华，先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园，本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住，让广大居民充分享受到了科学发展的成果。

在开展代表主题活动过程中，我们虽然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在创新不够等问题。在下步工作中，我们将积极响应常委会号召，认真开展主题活动回头看、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动，进一步增强主题活动的针对性和实效性，引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用，立足本职，积极作为，为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。

人大讲话稿篇5

县xx届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，胜利闭幕。

过去的一年，县人大会紧紧围绕全县工作大局，坚决贯彻县委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表主体作用，在推进民主法制建设、营造良好发展环境、团结凝聚各方力量等方面，做了大量富有成效的工作。人大会班子成员不分一线二线，不分台前台后，共识共为、知责担当，积极牵头工业发展、参与项目建设、开展视察调研、解决民生实事，推动了各项工作顺利开展。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成规划的收官之年，更是我县争得三省九县龙头地位的攻坚之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要咬定目标，抓住机遇，乘势而上，加速赶超。

一、要在乘势而上中坚定信心

一是赶超有新局面。年初，我们及时召开县委xx届六次全会，提出以争得三省九县龙头地位为目标，决战新型工业，打造区域中心，做活旅游商贸，促进城乡一体，增进百姓福祉，谋求赶超跨越，确保四年工业突破七百亿、财政收入翻一番，为综合实力位列全市第一方阵、人民群众总体过上小康生活而奋斗。一年来，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力不动摇，一心一意谋发展，全力以赴促赶超，全县财政总收入首次突破20亿元，达到21.04亿元，成为全市6个过20亿元的县(市、区)之一;工业主营业务收入首次突破300亿元，达到316.32亿元，其中园区完成270亿元，成为全市8个过200亿元的园区之一;全年完成固定资产投资131.4亿元，其中工业固投达到111.59亿元;全年旅游总人数突破300万人次，旅游综合收入达到26.8亿元;全年投入民生资金突破30亿元，同比增长19.17%。

二是城乡有新变化。全年投入城建资金70亿元，实施重点城建项目37个，城镇化率提高2个百分点，达到48% 。良塘新区实现五年基本建成目标，黄田里、南圳组团功能不断完善，老城区改造稳步实施，南城区提升初见成效，大格局基本形成。全县首个大型整体移民搬迁安置区——良瑞佳园建成使用，8000多移民户喜迁新居;中心村建设试点工作扎实推进，农村六乱治理全面启动，生态建设八大工程有序实施。

三是强工有新力度。紧紧围绕决战工业700亿目标，力量向工业聚合，要素向工业聚集，服务向工业聚焦，党政一把手安排三分之一时间、每个单位安排三分之一的班子成员、三分之一的干部投入谋项目、引项目、推项目上，有效助推项目做多、企业做大、产业做强。

四是干事有新氛围。全县上下以争得三省九县龙头地位为目标，以赶超发展为己任，争分夺秒上项目，全力以赴抓落实，县四套班子同唱一个调、各级各部门同走一盘棋，广大干部群众同使一股劲，成功克服经济下行压力，战胜7·4洪涝灾害，全县上下保持五加二、白加黑战晴天、抢雨天的干事创业常态。

二、要在顺势而为中加速赶超

1.要把发展作为核心要务，在执行战略上保持定力。一要坚定不移决战新型工业。围绕培育壮大矿产品深加工、机械电子、食品医药三大产业和打造五大产品生产基地，在招商引资、扶优扶强、夯实平台、全民创业、优化环境上下功夫，全力推进工业发展升级。二要坚定不移打造区域中心。要全力繁荣良塘区，加速完善拓展区，有效提升南城区，分步改造老城区，支持集镇添活力，同步把区域中心的打造覆盖全县，不断提高城镇的资源承载力、要素吸附力和产业带动力，加速打造30万人口宜居宜业宜游的区域中等城市。三要坚定不移做活旅游商贸。围绕打造国家生态休闲区和国际慢城目标，依托旅游总规和系列专项规划，抓重大项目招商，抓签约项目开工，抓在建项目推进，促进旅游大发展。推进传统商业向商业综合体、行业专业市场、特色街区集中，加快培育电子商务等新型商贸业态，促进商贸大繁荣。四要坚定不移促进城乡一体。按照全域规划、三级联动、梯度安置的模式，完善县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，加速实现三个三分之一的目标。全力实施生态建设八大工程，扎实推进农村六乱综合治理，最大限度地巩固好、发挥好生态优势，着力打造和谐秀美城乡。

2.要把法治作为有力保障，在依法治县上务求实效。一要树牢法治理念。领导干部要不断提高运用法治思维科学决策、推动发展、维护稳定的能力，带头学法知法、遇事找法、办事用法、履责依法。二要强化法治约束。注重用法治方式管住权力之手，把政府权力清单落到实处，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，对不作为、乱作为，懒政、怠政，失职、渎职等行为，要依法严惩。三要推进法治为民。要着眼法治利民、法治惠民、法治为民，按照政策法规有序推进土地流转、征地拆迁、保障房建设等工作;严查挪用、挤占、冒领、贪污民生资金的行为，确保民生投入不缩水;探索建立司法救助机制，抓好群众关心的教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理与执行。

3.要把为民作为最高追求，在民生保障上加大力度。要始终把保障和改善民生摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，促进经济建设与民生建设有效互动、良性循环。要不断加大民生投入，坚持把更多的资金用于保障和改善民生。要大力推进社会事业发展，以改革理念、创新办法，不断深化文化、教育、医疗、养老等领域改革，办好民生实事。

三、要在应势而动中积极作为

1.要勇于担当。各级干部尤其是领导干部，无论在什么岗位，都要把工作当作事业来抓，争创特色、打造亮点、干出成效;要坚决克服为官不易思想和为官不为的倾向;要紧紧围绕全年目标任务，立说立行、善始善终，一件一件实施，一项一项落实。要敢于直面问题，善于破解难题，抓落实、促发展，把既定目标变为现实。

2.要真抓实干。每个同志都要保持奋发有为、干事创业的精神状态，爱岗敬业，真抓实干。要结合实际不盲目，坚持一切从实际出发，真做、真抓、真干。要点滴做起不浮躁，从小事做起，从身边的事做起，从急迫的事做起，做到干一件、成一件。要坚持原则不退让，敢于碰硬、勇于负责，在是非面前原则至上，在矛盾面前动真碰硬。

3.要合力共为。全县上下要牢固树立一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，加强沟通、紧密配合、形成合力。县四套班子要按照一个决策中心，几套班子落实的工作机制，做到思想统一、行动统一、步调统一，共同服务好、落实好全县的中心工作。各个部门要自觉围绕中心、服务大局，想办法、作贡献。特别是在重要领域、重大事项、重点项目的推进过程中，牵头部门要加大统筹协调力度，充分发挥主力军作用;各配合部门要各司其职，各负其责，积极做好相关手续办理等各项工作。

4.要清正廉洁。春节临近，大家要严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定等各项要求，带头执行省委强卫书记在全省经济工作会上强调的十个严禁(严禁用公款相互走访、送礼和宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和高消费娱乐健身活动;严禁出入私人会所，借培训中心奢侈浪费;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;严禁用公款接待走访亲友、外出旅游等非公务活动;严禁利用婚丧喜庆敛财;严禁违规收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡及电子红包等;严禁参与各种形式的赌博活动;严禁公车私用;严禁将相关费用转嫁给国有企业、下属企业)，努力营造一个风清气正的良好环境。

做好今年的工作，加快赶超步伐，对人大工作提出了新的更高要求。县人大及其会和全体代表要进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，切实把县委的意图、主张和决策通过法定程序变为全县人民的共同意志和自觉行动。要围绕中心、服务大局，找准人大工作服务赶超发展的切入点、结合点、着力点。要依法加强对一府两院工作的监督，寓监督于支持之中;一府两院要自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁和纽带作用，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断提高履行职责的能力和水平。要加强人大会的自身建设，促进会工作的制度化、规范化、程序化。各级党政组织要高度重视和大力支持人大工作，为人大顺利开展工作创造良好条件。

赶超发展的好局面来之不易，提速发展的好势头要倍加珍惜。全县上下务必始终保持奋发有为的精神状态，开拓创新，锐意进取，努力做好今年各项工作，为我县早日争得三省九县龙头地位、与全省全市同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

人大讲话稿篇6

同志们：

一、20*年办理工作回顾

去年“两会”期间，县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件，其中人大代表建议20件（市人大代表批评1件）、政协委员提案26件。根据县政府部门职责，县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下，经过各承办部门的不懈努力，截止20*年6月末，46件建议和提案已全部办理完结，办结率达到了100%，达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求，使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点：

一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后，县政府主要领导对办理工作都非常重视，将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容，进行周密安排部署，精心组织，确保每一件建议、提案都得到认真办理，代表、委员提出的合理化建议得到采纳，存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会，主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会，直接参与办理工作，并亲自起草修改答复意见，保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理，推动了办理工作的有序开展。

二是建章立制，使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度，提出了“三定”（即定领导、定机构、定人员）制度，提出了“二率”（即办结率、满意率）要求，并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》，对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度，确保了办理工作顺利开展。

三是不断探索新思路，改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求，拓宽思路，积极探索，改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位，在办理建议、提案时，主动邀请代表委员进行座谈，进一步听取他们的意见，当面答复建议提案。通过面对面的直接交流，提高了建议、提案的办理质量，取得了良好成效，得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。

四是注重实效，解决了一些实际问题。一年来，承办单位坚持重在解决问题的原则，对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决，并取得了一定实效。如：接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后，县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查，*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后，第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约，如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取，市政府最终决定将该医院由*县管理，医院名称不变，并被确定为新型农村合作医疗定点机构，解决了当地群众就近就医的问题，这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后，县政府领导非常重视，责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法，采取强有力的管护措施，加大了执法巡查力度，从而保障了封山禁牧工作健康发展，使我县森林资源得到了有效地保护。

总之，过去的一年，县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视，缺乏工作主动性，把案件交办下去后，就不再过问，致使办理速度迟缓，存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向，这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印，有的部门没有当面征求代表意见，甚至有的部门没有征求代表和委员的意见，存在敷衍了事的思想，很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视，积极采取有效措施，努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。

二、20*年工作要求

今年，“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件，其中人大代表建议30件，政协委员提案28件。这些建议和提案，涉及到全县经济社会发展的方方面面，办理好这些建议和提案，对我县经济社会全面发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案，着眼我县经济社会发展的总体思路，以切实解决实际问题为主，在总结以往办理经验的基础上，扬长避短，再接再厉，周密安排，进一步转变作风，狠抓落实，在规定时限内做好今年的办理工作。

（一）不断提高认识，增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度，是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案，是宪法和法律赋予他们的神圣权利，是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式，是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设，密切政府与人民群众的联系，改进政府工作，增强政府决策的科学化、民主化，促进经济社会全面发展，构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案，花费了大量时间和精力，做了大量的调查研究。这些建议和提案，凝聚着代表、委员的汗水和智慧，寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案，是政府的一项法定职责，各承办乡镇政府和部门，要进一步加强领导，落实责任，创新方法，把办理工作与落实科学发展观相结合，与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合，与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合，与促进本部门工作相结合，切实做好今年的办理工作。

（二）坚持按制度办事，确保办理工作顺利开展。实践证明，县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度，保证了办理工作“件件有人办，事事有人管”，形成了领导全程抓办理的工作机制，也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持，使办理工作在“三定”的制度下，按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时，各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度，加以完善补充，并坚持予以执行，确保今年办理工作的顺利开展。

（三）坚持按规定办理，努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件，各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效，着力解决实际问题。多解决一些实际问题，这既是代表和委员的愿望，也是我们办理工作的出发点，各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则，努力解决代表和委员关心的实际问题，不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上，要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议，条件具备的，要马上就办，不拖泥带水；对因客观条件所限，一时解决不了的问题，要努力创造条件，力争及早解决；对所提问题方向是对的，但现时不可能办到的，要耐心作以解释；对超出我们职权范围的建议提案，承办单位应及时向县政府和上级组织反映，并向代表说明情况，求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理，重许诺、轻落实，做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果，原承办单位必须重新办理并答复，直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的，由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合，在规定的期限内，将意见答复主办单位，由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后，一般应在3个月内答复，因情况比较复杂，一时难以答复的，经交办部门同意，最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函，一律发回重新答复。

（四）进一步增强主动性，加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿，联系广泛，掌握实际情况，了解群众需求，加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时，采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流，听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位，力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划，尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作，赢得代表、委员对办理工作的满意。

（五）加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导，准确掌握办理工作动态，及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查，对办理工作突出，代表和委员满意的部门要及时表扬；对办理拖沓，敷衍塞责，代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况，加强与代表和委员的联系和沟通，当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。

同志们，办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责，任何拖办、不办或应付了事的行为，都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性，保质保量完成好今年的建议提案的办理工作，真正让代表和委员满意，让人民群众受益，为我县的政治文明建设做出应有的贡献。

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